曾照芳：只要怀揣“公心” 何惧得罪人

　　昨日，渝中区石油路民乐村，市人大代表曾照芳（右二）正在社区了解居民对阶梯电价的看法。首席记者 钟志兵 摄

　　商报记者 聂飞

　　20日，渝中区石油路民乐村社区，几位居民找到老邻居曾照芳。

　　这些老街坊是来找曾照芳反映问题的，他们说，“曾代表是我们选出来的人大代表，她会为我们传递来自基层百姓的声音！”

　　曾照芳，重庆医科大学教授，市人大代表。近几年的市人代会，她总要领衔提询问案。从今年拆除BRT快速道，到取缔占道亭子……她都没有留情面，“逼”得接受询问的相关负责人当场承诺，并“咬”住不放，一追到底。

　　“只要不超越法律赋予我的权利，只要怀揣‘公心’，何惧得罪人？”曾照芳笑着说。

　　履职风格

　　认准的事“咬”住不放一追到底

　　上月底的一天，曾照芳再次去了高九路虎头岩，她要查看BRT快速道的拆除进度。今年2月，BRT快速道拆除工程动工，这已是曾照芳第三次实地询问查看拆除进度了。

　　“曾代表，这么热的天你都要来，你这个代表真是太负责了。”项目施工方一经理小跑上来打招呼。“工程啥时能完工？”“快了，已在做收尾工程。”简短对话后，曾照芳又将电话打给市城乡建委一负责人。“你们曾向公众承诺，七月底要完工哟！”曾照芳提醒。

　　“放心，放心。8月初一定能完成扫尾工程。”电话里，该负责人再度承诺。

　　今年1月市人代会召开期间，渝中区代表团提出了“关于加快拆除BRT”询问案。询问会上，曾照芳率先发言，“逼问”前来接受询问的市城乡建委、市交委负责人，“去年，黄奇帆市长批示要拆。何时拆，说个准确时间。”市城乡建委负责人当场承诺：今年2月开拆！

　　在连续四年的市人代会上，曾照芳都提交了拆除BRT的建议。在这期间，相关部门领教了曾代表的“较真”。

　　时间回溯到2009年，市民向曾照芳反映，高九路辟出BRT快速道，道路资源被浪费，今后还会堵车。

　　从1989年当选渝中区人大代表开始，20余年的代表履职经历，让曾照芳更加笃信四个字：实事求是。为此，她不下10次前往高九路虎头岩、九坑子的BRT车站蹲守。

　　“除上下班高峰时段外，车内就两三个乘客。”在2010年市人代会上，曾照芳发言直指BRT项目脱离实际，缺乏前瞻性，且道路资源浪费严重。因此，曾照芳建议：拆除BRT快速道！这次发言，并没引起相关重视。

　　曾照芳没有放弃，继续提交建议。面对曾代表的“较真”，相关部门负责人主动邀请曾照芳座谈沟通。

　　“这是工程不符合百姓利益。如果不拆除，我就不满意。”会上，曾照芳坚决表态。

　　曾照芳一追到底的坚持，引起了黄奇帆市长的关注。随后，市政府决定尊重民意，拆除BRT快速道。

　　很较真 有人说情“油盐不进”

　　“代表来自基层，对老百姓的诉求很清楚。”曾照芳说。

　　曾照芳接连当选市二届、三届人大代表。10年市代表履职，平均每年提20件立法议案，50件代表建议。

　　办理过曾照芳建议的职能部门都知道，只要是曾照芳认准的事情，想做所谓“沟通”，都是徒劳。市枢纽站场集团站台设施公司总经理陈友仁对曾照芳的“较真”深有感触。

　　2004年的一天，曾照芳在乘公交车到达鹅岭站时，一外地客人问曾照芳下一站是到哪里？交流时，外地客人认为重庆公交站牌标示不清楚。敏锐的曾照芳意识到，这确实是一个“大问题”。为此，曾照芳展开专门调研后发现，公交站牌的前面是大大的广告位，而站牌信息很小，且放在背后。

　　陈友仁说，当时，站台公司有1000多名员工，福利待遇就来自站台前的广告位。“曾代表提交建议，要求纠正站牌，一时真让我们无法接受！”陈友仁说。随后，站台公司多方找人去给曾照芳说情，“她‘油盐不进’，没得办法。”陈友仁说。

　　2008年，市政府采纳了曾照芳的建议，拿出上亿元资金改造公交站牌和设施。去年底改造完成，新公交站台赢得各方称赞。

　　“与她打过多次交道后，我们成了朋友。”陈友仁说，曾代表没有一点私心，只要认为合理的事情，她就会帮忙，大家佩服她。

　　工作态度

　　干不好本职工作不配当代表

　　除了是人大代表，曾照芳还是重医的教授，负责三门课程教学，常年带9个研究生。

　　在20多年的代表履职生涯中，曾照芳的工作一点不落下。先后获得重庆市名师、优秀园丁称号，并是国家“十二五”教学课程主编。同时，她还入选《剑桥大学》世界名人录。

　　学校里，研究生都称曾照芳为“老板”。“‘老板’的教学作风很严谨，论文一个标点错了，她都要修改过来。”师从曾照芳的研究生刘跃亮说，他特别佩服“老板”的精力，“尽管很忙，但是她上课从没有迟到过！”。

　　为了将代表履职和教学工作兼顾好，曾照芳从来不打麻将、扑克，很少参加娱乐活动，也从来没有周末和假期安排。曾照芳的身边，随时有个工作本。头天晚上，她就把第二天的事情安排好。每做完一件就打一个勾。没有做完的，第二天又写上。20多年下来，记事本已有了一大摞。

　　为了腾出时间搞代表工作，她请学校将课程集中调到两天内。凌晨5:45起床，上完课回到主城时，已是晚上10:30。“本职工作都干不好，也不配当代表。”曾照芳说。

　　背后力量

　　信任我的选民市民给我信心

　　“这么多年，只要是对的事情，我不怕针锋相对，也不怕得罪人。”曾照芳说。

　　每年市人代会举行期间，曾照芳领衔的询问案都是以渝中区代表团集体名义提出。曾照芳说，她提出的问题，得到团里其他代表的认同和支持，以及市人大的表彰肯定，这些都给了她信心。每年人代会结束，曾照芳都会将会上所提建议，以及相关部门对建议的回复，印制成一份告全体选民书，发给全校教职工和辖区选民。

　　“这些年走过来，总说我当代表很有激情。这份激情来自选民和市民对我的充分信任。”曾照芳说，她来自民盟，每年都被民盟评为优秀参政议政员，组织也给了她力量。

　　“这些年能坚持下来，离不开老伴的默默支持。”说到此，曾照芳感到有些内疚。现在，老伴已经退休，当起了她的“保姆”，每次到大学城上课时，老伴就为她把早饭做好。同时，老伴还是她的“线人”，经常在发现问题之后告诉她，“你们人大代表要关注一下哟！”

　　履职感悟

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　　这些年来，我能在与相关职能部门对话时充满“底气”，是因我没私心，从没因个人利益提过一条建议。

　　2

　　每次在举行询问案时，我都会主动邀请媒体参加，这么做不是为了出名。之所以邀请媒体参加，一是借助媒体图文并茂的详细报道，让广大群众和选民知道代表在做什么，其次也是希望借助媒体报道给相关部门造成一种监督压力。

　　3

　　这些年，在与相关职能部门数次“针锋相对”后，我也多了些思考，有时太“刚”了。其实，大多职能部门负责人并不是为了自身利益，问题解决不了确实存在难处。现在，我会采取办法去说服对方，让对方理解，积极推动问题朝着好的方向发展。

　　4

　　代表不能仅仅看到监督权。老百姓有牢骚，有诉求，这个时候代表要站出来。而对于政府部门在办理中遇到的难处，代表也应向选民、市民详细解释沟通。只有看清了这点，才能真正参透“人民选我当代表，我当代表为人民”的内涵。