“百姓问政”第四期“让环境更美好” 赴考的“考生”成了“救火员”

　　今年初，洛阳市全面启动国家环保模范城创建工作，并且对环保方面存在的问题进行了一系列的整改，那么成效如何呢？昨日，洛阳市副市长刘湖镜带领市环保局、市公安局、市住建委、市委农工委、市规划局、市水务局、市公用事业局相关领导到 “百姓问政”活动中赴考。

　　“今天，我们获得的哭脸多，说明我们的工作与群众的期盼差距还很大。在这里，我可以跟大家表态，分工只是形式，我们不能搁浅责任。”在昨日“百姓问政”节目中，洛阳市副市长刘湖镜说。

　　□东方今报记者 章杰

　　见习记者王吉祥 王真珍/文

　　东方今报记者 李书宝

　　实习生 刘媛佳/图

　　●○住到臭气熏天的池子边，您愿意不？

　　【暗访】

　　据孟津县宋庄镇三十里铺村周围居民反映，他们经常会闻到刺鼻的臭味。臭味来自附近的青创食品厂的排污水，经发酵后就变得臭气熏天，使得周围居民都不敢开窗。据居民反映，这样的情况已经持续了好几年，但一直无人管。“反映了几回都没人管这事儿，环保局也反映了，不中，到这儿一罚款都走了”。

　　孟津县环保局工作人员也承认，此前曾多次接到群众举报，也曾派人调查处理，“因为这个废水处理设施没有正常运行，让废水外排。我们负责调查取证，调查以后直接就转交局里相关部门进行处理了”。但具体如何解决他们并不清楚。

　　【质疑】

　　1.如果环保局长您住在这里，能忍受吗？

　　2.这个村里的人已经忍了三年了，还要再坚持下去吗？

　　3.对于违法违规行为，难道监管部门可以“一罚了之”？

　　【回应】

　　“看到这样的情况，我很震惊。这是我们监管不到位。”洛阳市环保局党组书记、局长陈亚利说，“今天下午就去。让这个厂停产进行整顿。”

　　●○洛阳环境“四宗罪”

　　【暗访】

　　2011年，全省空气质量信阳市最佳，洛阳市最差。 6月12日，洛阳市环保局向全体市民做了道歉并表态进行整改，可是时隔两个多月，洛阳市的空气质量是否有所改进呢？

　　一宗罪：建筑工地没围挡。

　　7月23日上午11时左右， 310全福食品厂对面某工地和华山路北段的东侧两处拆迁工地 ，到处堆放着砖块瓦砾，黄土表面没有任何防尘的覆盖设施，四周也没有任何与马路隔绝的隔离板。

　　7月24日上午10时，在洛阳市定鼎立交桥的东侧，一处建筑工地的金属挡板残缺不全，工地上成堆的建筑垃圾从马路上看得清清楚楚。

　　8月20日上午，在洛阳市西工区九都路芳林路口南边一工地出口，东方今报记者看到，水泥路有不少处破裂，路边低洼处的积水已经变得昏黄。从该工地入口处很长的一段路都泥泞不堪。据周边居民介绍，这段路在天晴时还有尘土飞扬的情况。

　　无独有偶。在洛阳市涧西区景信巷西边的工地，虽设有围挡，但是围挡外边却有几堆泥土，已经有不少被雨水冲到路上。一名在周围居住的市民介绍，这段水泥路最近刚修好大约一周时间，但有的地方都已开裂。

　　8月20日，东方今报记者还走访了洛阳市河洛路整修路段。据市民反映，路过此处的汽车开得飞快，整个河洛路成了“扬灰场”。

　　在河洛路与瀛洲路交叉口附近，东方今报记者看到，虽然靠近河洛路两端都设有围挡，禁止车辆通行，但是沿路两侧并未设置围挡。附近居民说，有时候出门吃饭也成了“奢侈”，因为即使坐在小店里吃饭也避不开扬尘。

　　二宗罪：尾气排放

　　7月27日上午10时，洛阳市洛龙区王城大道上许多大块头的卡车和少林牌中巴车驶过时，车身后拖着黑烟。临近11点，当暗访组行进在伊川县水寨通往龙泉电厂的323省路上时，发现不少拉煤拉沙的卡车的车斗直接敞开， 尘土随风飘撒 ，汽车前方能见度只有50米。

　　三宗罪：露天烧烤

　　8月5日晚9时30分左右，在洛阳市瀍河区桂圆路，暗访组发现多家露天烧烤摊，在马路边支起炭烧烤炉，滚滚浓烟中发出呛鼻的焦煳味，路人远远看见浓烟，纷纷绕道而行。

　　四宗罪：烟囱排气

　　8月2日下午4时，在洛阳市洛龙区李楼大桥的南侧300米的地方，有几位村民在田地里耕作时，直接将秸秆就地点燃，现场明火暗火堆有七八处之多。

　　【质疑】

　　1.第一期《百姓问政》反映了一个工地拉土车沿路抛撒，居然还挂着“关爱环卫工人”的标语，这种现象为什么屡禁不止？

　　2.交警可以在路上查车，但却不管环保，环保执法人员却不能上路查车，这个问题就没解决办法了吗？

　　3.露天烧烤不断地反弹，是不是相关部门疏于监管？

　　4.秸秆禁烧一直强调政府的监管责任，然而却没有群众的责任。形成了百姓放火，官员受过的怪现象。对此，能否研究新的机制?

　　【回应】

　　1.洛阳市城市监察管理局局长张青森表示，关于“拉土车扬尘”的问题，已经加大处罚和问责力度，并将整改方案进行了公示，下一步会加大监督和治理。

　　2.“河南省尚无关于如何处理汽车尾气的法律条例，可以说这是目前的一个缺失。”洛阳市公安局交通管理支队支队长李亚凡说，洛阳市目前正制定对汽车尾气处理的相关办法，下一步会对尾气进行严处。至于等多久，“需要法制办、环保部门等单位联合。”

　　洛阳市城市监察管理局局长张青森说：“需要从源头上进行治理，具体措施还需要进行探讨。”

　　3.关于露天烧烤的问题，张青森表示，会对烧烤商户进行积极引导，宣传相关法律、法规，组织人员不定时对烧烤摊点进行清理，与相关部门制订方案，联合执法队伍从严管理。但与此同时，他也坦言“治理难”，并建议“到有店面的烧烤店吃烧烤”。

　　4.洛阳市委农工委副书记智万一坦陈，是工作不够细，工作不到位，对焚烧麦秸秆的问题会形成机制常抓不懈。

　　●○一句“这是环保部门例行职责”引全场哗然

　　【暗访】

　　在洛河南侧临近安乐新村和洛阳桥的地方，有多处未经任何处理、直接从附近小工厂排出的污水流到洛河，水质发白发暗，而且气味刺鼻。

　　在涧西区的涧河段，一些小作坊或工厂，直接将废水排到河中，一家养猪场挖开一条沟，将养猪的粪便和污水直接排到涧河当中。

　　洛阳同仁肾病医院甚至将医院产生的医疗废水，直接排放到瀍河中。

　　8月20日11时许，东方今报记者在洛阳市瀛洲路瀛洲大桥东看到有不少市民在沿河岸的边缘撑着雨伞钓鱼，据附近居民张志说，在下大雨的时候，河面上会多出很多垃圾。

　　【质疑】

　　1.洛阳市很重视污水处理厂的建设，但仍有污水直排河里，如果是管网的问题，相关部门又为何不对管网改造升级？

　　2.在《洛阳市人民政府关于印发洛阳市2012年创建国家环保模范城市暨碧水蓝天工程实施方案的通知》上，要求对伊洛瀍涧市区以上河段开展环境整治，沿河排污口实现综合化整治，完成时限为2012年10月底前。10月底我们能见到结果吗？

　　3.如果不能出结果，怎么问责？

　　【回应】

　　洛阳市城市监察管理局局长张青森坦言“这种现象确实存在”， 市区的河渠里的排污问题在部分河段相当严重，今年市住建委按要求，已经编制了河区沿岸截污规划，沿岸的治理已经进行了详细规划和责任细分，同时还要解决沿岸没有截污的治理方案，等汛期过后，就会进行启动。

　　而对于“医疗废水直接排放到河中”，洛阳市城市监察管理局局长张青森则说“城建只负责截污工程”。

　　主持人追问：“是否有问责？”

　　“至于医院的污水怎么处理、达标排放，这是环保部门例行职责。”一句话惹得全场哗然。

　　“对于这个情况，我们今天下午就派人去现场进行调查处理。”洛阳市环保局党组书记、局长陈亚利表示，因为医疗废水中含有病毒，所以必须首先进行消毒处理，从暗访短片中看，同仁肾病医院的医疗废水是通过暗管直接排到河道内。

　　●○晚上才能打投诉电话？环保局长表示会“调查处理”

　　【暗访】

　　王女士家住洛阳市涧西区的景华路和青岛路交叉口，生活一直很平静，然而最近这两条道路施工重修，让王女士不胜其扰。

　　王女士说：“高考那几天，就连晚上也不停地施工，影响了很多高考考生。然后我们楼上老年人比较多，这些噪音也影响他们休息。” 无奈，王女士只好打电话投诉，可环保热线的回复却让她哭笑不得：“咱这个施工噪音受理时间是在晚上10点到早上6点之间。”“也就是说，必须晚上打投诉电话才行吗？”“白天他属于正常施工，我们没法去处理。”

　　虽然两个月来，王女士和邻居也尝试反复拨打热线电话和上网发帖反映，可是最终建筑噪音问题还是没解决。

　　【质疑】

　　根据规定，晚上10时至早上6时之间是不允许施工的。但是我们更好奇的是，环保热线说只有晚上才受理，白天不受理的规定，是真有这样的规定？还是在推脱责任？

　　【回应】

　　“这样的做法严重错误。” 洛阳市环保局党组书记、局长陈亚利毫不袒护，环保热线是24小时接受反映的，对于“晚上才能打投诉电话”的说法，陈亚利表示，会进行追责调查处理。

　　【今报独家暗访】昨日，在中信重机中心医院的一处工地外，东方今报记者发现了两则公告，其中一则这样写道：“因工程生产工艺要求及特殊需要，经建设部门证明、环保部门批准同意，本工地将于8月18日22时至8月19日6时进行夜间连续施工。夜间施工产生的噪音，将会对附近住户有一定的影响，敬请各住户谅解。”落款名称为中信重型机械医院。落款时间为8月16日，即工地夜间施工的前两天。

　　另外一则是7月18日张贴出来的，当天就进行了夜间施工。距离该工地最近的是中兴家园小区，记者随即采访了几位小区居民，他们表示能理解工地由于技术上的原因进行夜间施工，提前通知显得施工方很人性化。

　　有市民反映，近期某大型书店将位于洛阳市高新技术开发区卓飞路某家属院的几间库房作为仓库来使用，每天中午午休时分，总会有几辆大货车开进家属区来卸货，大货车发动机巨大的轰鸣声以及民工卸货时将整包书籍扔下去发出的巨大噪音，使得整栋楼的居民无法午休。

　　此外，有市民反映洛阳万达广场附近，老人们在广场上抽鞭子锻炼身体，声音很大。此外，广场上的音乐声也让他不堪其扰。

　　■ 专家点评

　　“失火的地方”有点儿多

　　“今天台上的嘉宾就像救火队员一样，也说明了我们‘失火的地方’太多。”河南科技大学代表认为，其实今天很多问题回答得不令人满意，都停留在表面，更多的问题应该从更深层次找原因。对于我们政府从高层应该思考怎么制定一些政策。还有一点，就是我们的政策宣传到底到位了没有？我们自己认为宣传到位了，可是市民们不认可，说明宣传还是不到位。无论是企业还是个人都抱有侥幸心理，所以我们要在制度上进一步完善。在监察力度上进一步加大，这样我们的城市会更美好。

　　明天“百姓问政”主题“让旅游更繁荣”

　　有啥意见您就说一说

　　□记者 章杰

　　东方今报洛阳讯明日上午10时，“百姓问政”节目将围绕“让旅游更繁荣”展开。如果您对咱们洛阳市旅游文化发展有意见和建议，可千万不能错过这一难得机会，因为可以与咱们主管旅游等单位的副市长张世敏进行直接交流。

　　在节目开播后，您可以拨打电话0379-65512345参与到节目当中，同时也欢迎登录整改评价平台参与投票。节目的最后洛阳市作风办还会统计并公布投票结果，满意度低的责任单位会被列入重点整改单位进入下轮督促整改，并对责任人进行问责。

　　平坦干净的路在这段变得泥泞不堪

　　正在大修的康滇路两侧没有设置防扬尘围挡

　　景信巷与景华路口由于旁边工地施工脏乱不堪

　　王城大道与唐宫路交叉口西南一工地门口，一辆卡车正在卸货一键分享到【网络编辑：郑国锋】【打印】【顶部】【关闭】