现代快报:竹教授,您是公共行政方面的专家。20日人民日报发表了一篇评论,谈到“干部有危机感,群众才有幸福感”,不知您是否同意这个论断?
竹立家:这个观点当然是对的。在当下这个时期,这样的时代背景和社会条件下,干部确实应该有危机感。这里有两个背景因素,一是政府的公信力在下降,你说什么大家都不太相信,你做什么大家都要质疑几句,就拿刚刚发生的重庆的案子来说,罪犯已经伏法了,可还是有人怀疑是不是真的。这放在过去是不大可能出现的,特别是对那些主持公正正义的严肃的公信部门来说,威信是不会受到质疑的。这种公信力的危机感,必须要认识到。第二个是政府部门自身管理能力的不足,驾驭复杂社会局面的要求又很高,不少干部也是会产生危机感的。像中国一些国际化的大都市,一场暴雨居然满城内涝,还淹死人,说明我们的一些地方管理者能力是不足的,素质还是亟须提升的。没危机感怎么行?
现代快报:我理解教授的意思,是眼下确实有不少领导干部自身危机意识在加深,压力感在增大。
竹立家:如果这样还是好的。问题是现在有部分地方领导干部的危机意识并不强,他们没有压力,一宣传起来歌舞升平的,根本没有认识到改革风险在加大,发展的不确定性在增强,社会现实出现“复杂的多样性”。这大概正是人民日报发出警示的目的。
现代快报:您这样说在更高的层面上诠释了干部危机感和群众幸福感的关系。文章举例三种危机感:发展上要有紧迫感,本领上要有恐慌感,对群众要有敬畏感。教授您话题涉及了前两个。您怎么看待这三个危机感中的“对群众的敬畏感”?
竹立家:有些干部确实缺少对群众的敬畏,不在乎民意评价,而群众对权力的监督制约还没有突出来。但我个人认为最重要的还是要有对历史的敬畏感。没有对历史的敬畏感,就不会有权力的责任感,就不会在意自己执政施政上能够打多少分,得到什么样的历史评价。当然就不会对人民群众的幸福负责任。权力活动也好,思想活动也好,缺乏对历史的敬畏,缺乏应有的功过是非的恐惧感,把任职过程当过眼烟云,自然就谈不上有社会责任感。
现代快报:历史敬畏感,适用于各级干部吗,包括哪些低层级的基层干部?
竹立家:当然适用各个层级。中高层领导干部不用说,地方领导也有为官一任造福一方的历史使命啊。现代快报记者 西风