确保“北改”成为阳光工程、廉洁工程

　　昨日，金牛区召开工作会，传达全市落实党风廉政建设责任制暨推进惩防体系建设工作座谈会精神，总结全区近年来推进惩防体系建设工作情况，研究部署贯彻落实意见。

　　“加强以惩防体系建设为重点的反腐倡廉建设，最重要的是要维护发展大局。”金牛区区委书记杨林兴表示，市委提出要把惩防体系建设放在发展大局中来谋划和推进，具体到金牛区，就是要紧扣“深入落实‘五大兴市战略’，扎实推进‘北改’一号工程，加快建设现代化国际化新金牛”这个发展大局，在专项治理、源头治理、科学治理上求深化，为推动金牛稳中快进、头雁高飞提供政治保证。

　　初步构建惩防体系基本框架

　　在全市率先建立招商引资项目、政府投资项目、国有资产处置、重大经济合同的合法性审查制度，构建起围绕重大决策开展法律审查、行政监察、业务监管的“三位一体”防控机制；在全市率先建立政府投资项目信息管理平台和网上公示、变更签证制度；在五城区率先开通“阳光政务政风行风热线”……通过这一系列以廉政风险防控为重点的创新举措，金牛区全面落实教育、制度、监督、纠风、惩处、改革和社会评价参与机制，基本完成了惩防体系建设阶段性目标任务。

　　“经过5年的努力，金牛区已初步完成惩防体系基本框架构建，形成了较为完善的工作机制。”区纪委书记王洁介绍说，下一步将在防控重点和工作举措上取得新成效。

　　为“北改”编织纪律防护网

　　目前，金牛区正有力有序推进“北改”工程，一批关系基础设施建设、旧城改造、产业提档升级的重大项目集中开工建设。“北改工程既是我们抓发展的重要载体，也是党风廉政建设的着力重点。”昨日会议要求，要坚持“惩防并举、注重预防”的方针，全面深化重大项目的惩防体系建设，完善廉政风险防控机制和苗头性问题“三早”预警机制，健全重大决策部署常态化监督检查机制，确保“北改”项目建设推进到哪里，廉政风险防控网络就跟进到哪里，为“北改”编织一道纪律防护网，确保“北改”成为阳光工程、廉洁工程。

　　同时，该区将紧扣民生领域开展惩防体系建设，特别是加强对民生工程运行过程中廉政风险点的排查。抓住群众关心的教育、医疗、就业等问题开展监督检查，积极回应社会关切。

　　大力提升群众参与度和满意度

　　“要把党风廉政建设的根基扎在基层，推进惩防体系建设进社区、进企业、进医院、进学校、进项目，加快向非公经济组织、新社会组织延伸覆盖，形成全社会共同关注、共同支持、共同推进的群防群治网络和反腐倡廉氛围。”在昨日会上，金牛区提出，要把群众关注的热点问题作为惩防体系建设的重点任务，以干部作风教育实践活动为契机，健全完善保障群众利益的决策机制、执行机制和维权机制，大力抓好“执纪为民”的纠风治乱工作，着力查处社会影响恶劣的与民争利案件，及时纠正群众反映强烈的不正之风，让群众更直接感受亲民惠民作风，以反腐倡廉的实际成效取信于民。

　　另据悉，金牛区每年将定期开展党风廉政建设社会评价，把评价成果纳入党风廉政建设责任制考核和经济社会发展考核评价体系。本报记者 李影