人口老龄化严重明天我们如何养老

　　随着高龄老人的快速增加，计划生育家庭所面临的养老问题也日益凸显。东方IC供图

　　银发浪潮袭来，目前我国60岁及以上老年人口超过1.85亿，占总人口的比重达13.7%

　　日前，北京大学发布调研报告，我国空巢家庭超13%，这势必带来养老、家庭服务、情感关怀等问题。截至去年底全国60岁及60岁以上的老年人口接近1.85亿，占到总人口的13.7%。按照联合国的标准，一个国家60岁及以上的老年人口占人口总数的比例超过10%，或65岁及以上的老年人口占总人口的比例高于7%，就进入老龄化社会。预计到“十二五”期末，全国老年人口将增加4300多万，达到2.21亿。

　　故事

　　没钱住院

　　腿疼只能打几针

　　马奶奶今年78岁了，一生无儿无女，和她相依为命的老伴在七年前也过世了，一个月前，马奶奶发觉自己的腿越来越疼，经过检查，是坐骨神经病变引起的，照理说应该住院进行治疗，但马奶奶是一位孤寡老人，每个月所有的收入就是政府给的不到600元的最低生活保障，根本没有能力支付住院检查和理疗的费用。最终，医院只给马奶奶注射了几次止疼针剂缓解了症状。

　　这次简单的治疗几乎花掉了马奶奶的积蓄。马奶奶也打听过养老院的费用，但最低也在1000元左右，她根本负担不起。

　　困境1

　　我国人口红利消失速度为世界最快

　　中国社会科学院人口与劳动经济研究所副所长张车伟介绍，人口老龄化很简单，就是老年人口越来越多。如果65岁以上的人口占比例超过7%，就是老龄化的社会，超过14%就是老龄社会，实际上老龄化指的是随着社会的发展，老年人口占整个人口的比例越来越高的现象。大部分的发达国家都是老龄化的社会，比如英国、美国、日本等等，美国的年龄结构稍微好一点，欧洲国家是老龄化非常严重的国家，日本不仅是老龄化严重，而且老龄化的速度也很快。中国可能会更快，从现在的情况来看，中国的老龄化可能是世界上最快的，有可能还会超过日本的老龄化速度。

　　所谓人口红利，就是指一个国家里的老年人还比较少的时候，劳动力的人口比较多的时候，劳动力的人口占总人口比例不断地增高，而且达到最高点，这样的一个过程就是我们所说的人口红利。从这个意义上来讲，中国过去有人口红利，而且我们也得益于这个人口红利。但从国际比较来讲，我们国家的人口红利应该是来得快，去得急。我们在几十年的时间内，劳动年龄人口占总人口的比重不断提高，给我们国家的发展带来很强的动力，我们的经济发展也因此受益。随着我们国家老龄化的速度成为世界最快，我们人口红利的消失也成为了世界最快。

　　困境2

　　将来可能面临三面楚歌

　　清华大学就业与社会保障中心主任杨燕绥认为，衡量老龄化有一个很重要的标准，就是劳动人口对老龄人口的赡养比问题。赡养比到7%的时候说明进入老龄化，65岁占到14%说明深度老龄化，这时候5个劳动人口对1个老年人口，工作的人必须交10%养老金税。中国的情况有点不太一样，年轻人还要养孩子、买房子。当65岁的老人占到总人口20%的时候，这就是老龄化，那时候出现2∶1，3∶1，这是衡量老龄化非常通俗的标准。随着这个比例越来越升高，年轻人减少，老年人增多，这时候如果年轻劳动力还是低成本，可能他们供养老年人口的能力就非常差，老年人的负担非常大。

　　这种情况可能跟我们计划生育有关系，因为当时日本、德国的老龄化，是因为战争时代年轻人死了，老年人也不长寿。而我们的计划生育政策少生将近5亿人口，老年人长寿，我非常担心收入少、人太多的三面楚歌，我们需要正视这个问题。

　　突围1

　　调整产业结构是关键

　　就未富先老，如何突围的问题，记者采访了几位权威专家。

　　中国人民大学老年学研究所 中国老年学会副会长杜鹏提出，面对着将来人口红利会出现消失的情况，一是应该调整产业结构，不能够老用劳动密集型的、产出比较少的结构去延续生产，比如说靠廉价劳动力。第二，应该使现在的劳动力提高其教育水平和素质，转变过去仅仅靠数量。将来我们的数量可能会比现在劳动力减少，但是他的素质会不断提高，那么用素质来替代数量的优势。也就是说我们将来不可能老是靠人多去保持这种发展，所以我们在看到人口红利有可能下降，甚至于消失的同时，其实我们劳动力受教育水平是在不断提高的，现在劳动力平均受教育年龄已经是初中以上了，我觉得这是非常好的一个变化，也是将来的一个发展方向，就是在数量转变的同时，不断提高他的素质，同时调整产业结构，注意充分就业。

　　突围2

　　不要让老年人成为社会负担

　　张车伟认为，对待老龄化，对待人口红利的消失，应该实施一种积极老龄化战略。

　　所谓积极老龄化战略包括几个方面的含义，第一，我国制度的建设是积极的，不能造成社会懒惰的现象，不能造成养懒人，靠吃养老金过活的现象，比如欧洲过去出现的那些情况，而是要建立一套制度，保证老年人在老了以后也比较有活力。第二，要保证整个劳动力市场有活力，保证人有活力。第三，要让老年人成为一个社会的财富，不要让他成为社会负担。

　　突围3

　　要使老年人具有消费能力

　　杨燕绥认为，要使老年人有一个好的养老金结构，让他们具有消费能力。关于养老资产，它很有消费能力，用延期征税的政策，让人们做养老储蓄，将来养老金高的人纳税变成老龄人口的贡献，养老投资要搞好，老年人弹性就业，相互服务，让他们有一些老年的就业能力。实现老龄人口红利，还在于价值观和公共政策的选择。

　　央视财经频道供本报专稿