福州联手海航要下“一盘大棋”

　　17日，福州市政府与海航集团有限公司正式签约战略合作框架协议，共同发起组建福州航空公司（详见20日本报A4版）。消息一出，引发各方关注。根据交通运输部的报告显示，受宏观经济影响，今年上半年中国航运、港口仍处于低迷状态，且仍将持续，大批中小航运企业存在破产倒闭的风险。而此时，海南航空高调入闽“圈地”，有业内人士分析认为其目的主要是为了占领市场、扩充基地，寻求新的资源和业务重组，希望平稳度过中国民航业的“寒冬期”。

　　而福建省发改委企业策划中心主任陈清福认为，“厦航”和“福航”可以形成优势互补，共同推动福建民航业的发展，也有利于福州建设成现代化国际都市。福州市政府正努力将福州机场打造成全国首个机场总部经济区，未来福州机场有望打造成为国际大都市商务大平台。而且可以打破厦航在福建市场的垄断，带来市场的一种良性的竞争格局，消费者在有望买到更优惠机票的同时，还能体验到更加全面的消费配套和服务。

　　主要为了占领市场

　　昨日，海航入闽的消息并未给海航的股价带来利好消息。海南航空昨日开盘价4.16元，最高一度攀升到4.20元，但受大盘影响，最终收盘价为4.17元，跌幅为1.42%。

　　招商证券福州营业部投资顾问韩长水分析认为，目前中国航空公司面临着两大“苦难”，导致行业低迷。一方面是因历史原因，外汇占款数额较大，随着美元升值，这一部分的负担正在加剧；另一方面是受经济萧条影响，航空公司的客流量和货运量持续减少，业绩持续下滑。

　　国内“三大航”的半年报也印证了中国民航业正经历“寒冬”。中国国际航空股份有限公司发布的2012年上半年业绩预告，预计净利润较上年同期下降超过50%。中国东方航空股份有限公司和中国南方航空股份有限公司发布的半年业绩预告显示，两大航空公司上半年的利润预计同比下降50%以上。

　　随着今年中国经济增长放缓，三大航中，国航的国内航线载客量跌幅最明显，由年初按年正增长转为上半年的负增长，而东航及南航的国内载客量同样出现增长放缓的情况。

　　韩长水猜测，海航在此时选择在福州设立公司，主要是为了占领市场，扩充基地，因为福建此前只有厦门航空，属于竞争对手南航所有，在福州设立航空公司，有利于其平分福建市场。“不过，如果中国航空业在未来1至2年仍然低迷的话，新设立的航空公司将面临亏损的风险。”

　　航空公司“属地化”模式频现

　　事实上，面对中国民航业的“低迷”，各大航空公司都“坐不住”了。其中，航空公司“属地化”模式无疑是最为直接的一种方式。

　　除了海航入闽，在2012中国民航发展论坛上也传出国有航空公司频频与地方政府合作、加快跑马圈地的消息，比如：中国国际航空股份有限公司拟与内蒙古自治区成立合资公司，中国南方航空股份有限公司正与河南省政府洽谈重组河南分公司的事宜等。

　　而今年以来，中国东方航空股份有限公司已经引入武汉市政府7亿元资金，用于扩充中国东方航空武汉有限责任公司的注册资本；还与青海省摸索出“政府申请航线，东航提供飞机”的合作方式。

　　其实，从2009年以来，海航、深航等多家航空公司就开始纷纷与地方政府牵手，昆明航空、祥鹏航空、天津航空、成都航空、河南航空、河北航空、首都航空相继成立。

　　业内人士指出，“属地化”模式频现背后，除了能够实现航空公司和地方政府的共赢外，对于航空公司而言，则是跑马圈地、融资借势的一条捷径。

　　而海航在“属地化”这条路上属于开创先河。近年来，天津航空、祥鹏航空、首都航空相继横空出世，不仅获得地方政府真金白银的资金投入，还在土地优惠和税收政策上收获颇丰。

　　打造国际大都市商务大平台

　　不过，“航空公司属地化”道路并非一帆风顺。比如：东北航空在广西的支线航线网络就因运营困难而无奈转投河北省政府的“怀抱”。因此，此次海南航空高调入闽，很多业内人士对此还保持一种谨慎的态度。昨日，海南航空、厦门航空和福州机场等对此都三缄其口，不愿多作评论，均表示有待其后续的发展。

　　国内一航空公司福州营业部相关人士坦言，“根据目前的战略合作协议，福州航空公司还处于一个雏形阶段，未来还将面临很多发展问题，比如：开航后的航线审批等，都是未知数。”

　　据其分析认为，地方航空独立运营，在资源配置上难以实现飞机、飞行人员、运营保障、资金等资源与母公司的充分共享，规模较小，运营成本较高。在航线网络布局，客货市场营销，甚至是机型选型和安全运营、保障能力建设上与母公司难以实现真正意义上的协同。此外，地方航空大多运营支线为主，市场小、成本高、收益低，面临一定的经营压力，需要地方政府持续的“输血”。

　　不过，有人持保守态度也有人比较看好。福建省发改委企业策划中心主任陈清福表示，福州的航空业一直处于“起步早，发展慢”的状态，和目前福州这个海西核心城市发展不匹配。而此次海航入闽组建“福州航空”，无疑给福州的民航业发展带来利好。

　　根据战略协议的内容，双方将着力在航空公司、临空产业园、产业基金、融资租赁、金融机构、旅游文化、城市建设和产业发展、设立总部基地等八个方面建立全面的战略合作关系。“这就意味着，福州市政府正在努力将福州机场打造成全国首个机场总部经济区，未来福州机场有望打造成为国际大都市商务大平台。”

　　陈清福还表示，福州市政府与海航的合作模式，要朝着国际大都市、商务大平台的方向进行打造和开发，比如：在独立航线的审批和开发方面应该多下工夫。此外，在机场商务业务方面也应注重提升，比如配套大型免税店等，让整个福州航空业实现功能拓展，全面打造航运、产业园、物流、码头等一套完整的总部经济格局。同时还能与马尾新城、仓山新城连为一体，带动旅游文化和物流商务的发展和提升，也有助于吸引更多的集团公司业务的进驻。

　　本报记者林启星陈蓝燕