综合优势仍在可期稳中有升

2012年08月21日05:59 工人日报

　　商务部16日发布的数据显示，7月当月，我国实际使用外资75．8亿美元，同比下降8．7％。受全球经济增长放缓影响，去年11月至今年4月，中国ＦＤＩ曾连续六个月出现负增长，5月份略微实现正增长，而6、7两月又再次陷入负增长困境。

　　统计显示，今年1至7月，全国新批设立外商投资企业13677家，同比下降12．3％；实际使用外资金额666．7亿美元，同比下降3．6％。

　　“今年外资持续下降，特别是这两个月下降，主要有两个原因：从国际看，世界经济增长放缓，新兴经济体国家成为跨国公司战略布局新热点等因素，导致全球直接投资流向发生一些新的变化；从国内来看，土地供应趋紧，劳动力成本不断上升等，使中国吸收外资的竞争优势有所弱化。”商务部新闻发言人沈丹阳在例行新闻发布会上说。

　　联合国贸发会议7月份在日内瓦发布的《2012年世界投资报告》显示，2012年全球直投增长速度将放缓，流量约在1．6万亿美元水平上下浮动。主要数据表明，全球跨境并购以及新建投资总额在2012年头五个月有所下降。

　　据商务部统计，欧洲债务危机久拖未决使得欧盟对华投资持续低迷。1至7月欧盟对华实际投入外资金额39．7亿美元，同比下降2．7％。

　　一些机构认为，在华外资已产生“制造业回流”现象，并有可能在未来几年内，出现外资大规模撤离中国的问题。

　　对此，分析人士指出，当前吸收外资出现负增长只是暂时现象。随着中国经济的快速发展和转向内需拉动，吸引外资的优势正从传统的成本优势向综合优势转变。加上中国政治稳定，法制建设不断完善，投资环境日益成熟，吸引外资的综合优势还将长期存在。

　　沈丹阳认为，从中长期来看，不排除这种“回流”体现为美国和一些欧盟国家的制造业减少对外投资，包括减少对华投资的情况，对此商务部将密切关注。

　　国家外汇管理局不久前发布的数据佐证了沈丹阳的说法。统计显示，上半年境外直接投资项下中方拥有主导权的资金流出增长74％，而外商直接投资和证券投资撤资、外方投资收益汇出等外资主要撤离渠道的资金流出仅增长15％。

　　记者了解到，商务部部长陈德铭不久前与在华外商投资企业的负责人进行了座谈，这些跨国公司的负责人都表示，将把扩大对中国投资作为他们的发展计划和目标。

　　中国美国商会的最新调查也显示，76％的美资受访企业预期2012年在华运营收入将超过2011年。欧盟商会的《商业信心调查》，也得出相似结论。

　　“种种情况表明，当前吸收外资下降的现象是暂时的，多数跨国公司仍然对中国市场充满信心。”沈丹阳说。

　　尽管如此，专家指出，由于劳动力成本的上升、绿色环保节能的硬约束，今后中国应更加注重利用外资的质量和效益。

　　变化正在悄然发生。从“招商引资”到“招商选资”，近年来，中国利用外资更加注重优化结构和提高质量，而不是简单关注引资规模。

　　与传统制造业相比，中国高度开放的服务领域已成为吸收外资的新亮点。据商务部统计，1至7月中国共签订服务外包合同72853份，合同金额320．3亿美元，同比增长58．1％；执行金额231．9亿美元，同比增长52．7％。