“不文明行为” 由谁来罚引争议

　　 【深圳商报讯】（记者 屈宏伟）市人大昨日公布了市民文明行为规范立法第三轮民调结果，本轮民调为期10天，于8月8日结束，主题是“城市文明应如何维护和提升”。记者从民调结果中获悉，市民对于由哪个政府部门来执法争议很大，选择由警察部门集中执法的最多，但也只占总数的25.7%。

　　 市人大今年为规范市民文明行为而立法，为充分吸纳民意，市人大已从行为、处罚、执法3个角度依次进行了3轮民调。市人大昨日公布的正是从“执法”角度开展的第三轮民调结果，而谁来做执法，也是此项立法工作的关键。市人大常委会教科文卫工委主任汪开国曾在接受记者采访时表示，《控烟条例》出台14年，未开一张罚单的原因就在于执法主体的缺失。

　　 但对执法主体，市民似乎没有一个统一的看法。根据结果，选择由警察部门集中执法的最多，但也只占总数的25.7%，其次有23.3%的市民选择警察部门与城管或职能部门联合执法，选择由城管部门集中执法的仅占14.66% 。

　　 本轮民调还对社会服务令应进行何种服务征求了市民意见。其中，69.3%市民认为应开展敬老志愿服务，为空巢老人以及有困难的老年人提供帮助；66.6%认为应开展爱幼志愿服务，为留守儿童等有困难的儿童提供帮助；62.6%市民认为应开展助残志愿服务，为残疾人提供帮助；55.6%认为应开展文明礼仪知识普及志愿服务。