北拱丝厂整体处置案,在重庆百君律师事务所主任孙渝看来,“只是国企改革中的一个缩影”。
孙渝称,在前几年国企的兼并、收购、拍卖中,因为诸多的不规范行为,国企资产处置成了一块肥肉,好多人都想去吃一口。而事实上,也有一些人通过非法手段吃到了,也由此“发家致富”。
孙渝称,当前拍卖活动中的串通行为时有所闻,但曝光者甚少。究其原因,是因为串通行为多为密谋策划,外人不易察觉,加之诸行为人通常以相互竞拍的假象掩盖暗箱操作行为,不易被人识破,导致暗箱操作很难曝光。而要达到目的,拍卖资格就要设立不公正的门槛,由此排挤其他参拍人,以确保串通的竞拍人按照商定的数额竞拍成功。本案中,通过设立门槛剥夺了其他竞拍人的竞拍资格,从而使柳中全的目的能够得逞。
孙渝称,根据拍卖法规定,竞拍人不得低于三个,而本案中的竞拍人却只有两个,明显有违法律的禁止性规定,故此次竞拍依法应被认定为无效,竞拍人应当重新竞拍。
孙渝还称,随着机制性保障越来越健全,现在国有资产处置越来越规范了。其实,只要让更多的人参与到竞争中,加上一些机制约束,暗箱操作的空间就被挤兑,最终达到公开、公平、公正。