上半年累计税收增幅转正

　　市人大常委会四次会议披露:上半年5大经济指标均低于全年预期目标

　　本报讯 （记者廖银洁、张涨 实习生甘健怡）昨日，市发改局局长周文向市人大常委会会议报告今年上半年国民经济和社会发展计划执行情况时透露，上半年全市地方公共财政预算收入188.44亿元，同比增9.05%。在8项可公布半年数据的预期指标中，GDP、地方公共财政预算收入、固定资产投资、消费品零售总额、进出口总值完成额度等5项指标，均低于全年预期目标，大部分指标未实现“时间过半，任务过半”。

　　今年下半年，佛山的经济任务仍然艰巨。市人大常委会财政经济工作委员会也提出，建议各部门严控“三公”经费，不得随意申请预算追加。佛山市财政局局长黄福洪指出，各部门要加大预算公开力度，自觉接受社会舆论监督。

　　数据：

　　公共财政收入总量全省第3

　　根据情况通报，上半年佛山市公共财政收入累计增幅为9.05%，较第一季度（增长0.72%）提高了8.33个百分点，其中税收地方收入累计同比增长2.06%，较第一季度（累计同比下降8.53%）提高了10.59个百分点，两项指标均是连续第四个月回升。

　　与全省对比发现，佛山市略高于全省平均增长水平8.64%，增幅在全省各市中排名上升到第15位，在珠三角城市中位列第6位，收入总量重回全省各市的第3位。自3月份以来，佛山市地方公共财政收入呈现出同比增速持续上升的特征，并在6月份实现今年首次赶超全省水平，表明当前佛山市财政收入有“前低后稳”的趋势。

　　黄福洪介绍，佛山上半年税收累计收入扭转了持续负增长的不利局面，实现了2.06%的累计增长。其中增长较快的税种包括：企业所得税、房产税及城镇土地使用税。以上三税合计增收达9.41亿元，弥补了减收税种的收入缺口，是促使上半年税收收入取得正增长的主因。

　　不过，主体税收表现仍比较低迷，尤其是全市房地产业税收收入持续负增长，地税部门负责征收的房地产地方税收收入同比降13.3%。

　　影响因素：

　　扶持政策有滞后效应

　　周文分析称，上半年佛山大部分经济指标增速放缓，首先是受种种因素的影响，导致佛山零售市场反应不佳，陶瓷、家具、家电等关联行业产销双降，房地产投资也大幅回落。

　　此外，企业生产面临着税负高、留工难、融资贵等问题。尽管各级政府对实体经济扶持力度加大，但政策一般有滞后效应，且不利因素仍然存在，因此中小微企业经营状况较为艰难。

　　建议:

　　严格控制“三公”经费开支

　　黄福洪指出，下一阶段佛山市各区、各部门要严格按照预算计划、项目进度、支出程序推进预算执行进度。在规范财政资金存放管理和专户管理上，从今年起新开设财政专户一律上报财政部核准，今年年底前要将各级财政所有财政专户100%转归同级财政国库部门统一管理。

　　市人大常委会财政经济工作委员会也建议，要严格控制“三公”经费开支和一般事务性支出，不得随意申请预算增加，集中财力促升级、转民生。