扎实建设全国文明城市

东风中路段交通顺畅，鲜花在两边绽放。顾展旭 摄

晚霞映衬下的广州塔。苏俊杰、曹景荣 摄

　　回头看，创文工作成绩显著、“短板”也不少。

　　抬头看，精神文明创建工作要求更高、任务更重。

　　向前看，精神文明创建工作关系新型城市化发展成败。

　　各级各部门要结合当前推进新型城市化发展各项工作，按照新形势下的精神文明创建工作任务，重点做好四项工作：一是抓好道德领域突出问题专项教育和治理。二是抓好学雷锋志愿服务工作。三是抓好市民文明教育。四是做好迎“国检”各项准备工作。

　　本报讯（记者任朝亮 通讯员 穗文明）8月13日上午，广州市召开2012年市精神文明建设委员会全体会议暨创建文明城市联席会议，广东省委常委、广州市委书记、市文明委主任、市创建文明城市联席会议召集人万庆良作讲话。万庆良强调，各级各部门要把精神文明创建工作摆在推进新型城市化发展的重要位置，进一步深化认识、统筹兼顾、突出重点，着力建立健全创建工作长效机制，扎实深入推进全国文明城市建设，为广州率先转型升级、建设幸福广州，加快国家中心城市建设作出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。市委副书记、市长、市文明委第一副主任、市创建文明城市联席会议召集人陈建华主持会议。市委常委、市委宣传部部长、市文明委常务副主任、市创建文明城市联席会议召集人甘新通报了一年来广州精神文明创建工作情况，并对下阶段工作作部署。

　　会议审议并原则通过广州《2012-2014年深化文明城市建设工作规划纲要》和《全国城市文明程度指数测评达标责任分解表》。市领导凌伟宪、王晓玲、颜小明、丁红都、李力、贡儿珍、王东、谢晓丹、冼伟雄，市文明委全体委员、市创建文明城市联席会议成员单位及各区（县级市）党委宣传部、文明办、创建办负责同志参加会议。

　　文明无止境 创建不停步

　　万庆良指出，成功创建全国文明城市，标志着广州精神文明创建工作整体迈上了新的台阶。文明无止境，创建不停步。我们必须对照新型城市化发展的新要求，从多个角度、全方位审视精神文明创建工作，不断开创精神文明创建工作新局面。

　　回头看，创文工作成绩显著、“短板”也不少。从1998年至2011年，在市委、市政府的坚强领导和全市人民的共同努力下，历经13年不懈努力，终于以优异成绩成功创建全国文明城市。这个成绩的得来很不容易，非常值得骄傲和自豪。但是，也要清醒看到，广州创建工作还存在不少“短板”，如创建体制机制不适应当前工作任务； 各级各部门工作开展不平衡，有的“一手硬一手软”，有的重突击整治、轻常态管理；部分社会成员道德滑坡，部分领域诚信缺失，塑造城市精神、提升市民综合素质工作有待加强；部分街道、社区精神文明建设还存在死角，不文明交通行为又有反弹等。我们必须高度重视，采取有力措施，查漏补缺、对症下药、补强“短板”，巩固来之不易的成果，争取更大的成绩。

　　精神文明创建任务更重

　　抬头看，精神文明创建工作要求更高、任务更重。中央和省委历来高度重视精神文明创建工作，多次对弘扬良好思想道德风尚、提高公民素质提出明确部署和要求。特别是从今年开始，中央文明办对全国文明城市实行动态化管理，对我市创建工作提出了新的更高要求。

　　向前看，精神文明创建工作关系新型城市化发展成败。当前，全市上下正全力推进新型城市化发展，其首要原则是更加注重以人为本，即尊重人民群众在城市发展中的主体地位，把民生幸福作为最高追求。这就要求我们要更加注重满足人的发展需求，提升市民的科学文化素质和思想道德品质，建设廉洁高效的政务环境、民主公正的法治环境、公平诚信的市场环境、健康向上的人文环境，这些是精神文明创建的重要内容，也是新型城市化发展的应有之义。我们要深刻认识精神文明创建在新型城市化发展中的重要意义，把它作为推进新型城市化发展的重要任务，更加积极主动工作，努力为建设幸福广州营造良好社会环境、提供强大精神支撑。

　　下阶段重点做好四项工作

　　万庆良强调，各级各部门要结合当前推进新型城市化发展各项工作，按照新形势下的精神文明创建工作任务，明确责任分工，科学统筹推进。重点做好四项工作。

　　一是抓好道德领域突出问题专项教育和治理。按照党的十七届六中全会的要求和中央文明委的全面部署，结合我市推进新型城市化发展和“三打两建”工作的整体部署，推进专项教育治理活动，对专项教育治理活动中的23个重点项目进行了分解细化、重点督办，并列入城市文明程度指数月度测评内容。要突出抓好道德教育、自查自纠、市民评议、执法检查等关键环节，严厉整治诚信缺失和公德失范等群众反映强烈的突出问题，推动行风、政风和社会文明程度不断提高。

　　二是抓好学雷锋志愿服务工作。要按照中央提出的志愿服务工作“三个转变”（即在队伍上由以青年人为主向全体社会成员共同参与转变，在活动时间上由阶段性向经常性转变，在管理上由松散型向规范化转变）的要求，深入开展多种形式的志愿服务活动。广州有志愿服务的深厚基础和优良传统，各级各部门要着力建立起志愿服务的长效机制，推进资源服务不断向社区、企业等基层延伸。要大力宣传“学习雷锋、奉献他人、提升自己”的志愿服务理念，营造“我为人人、人人为我”的互助友爱氛围。积极开展关爱他人、关爱社会、关爱自然等志愿服务活动。完善志愿服务工作领导体制，在各级文明单位成立学雷锋志愿服务队，在社区、公共场所设立便民利民志愿服务工作站点，充分调动社会各界参与志愿服务的积极性，促进学雷锋志愿服务蓬勃开展、蔚然成风。

　　三是抓好市民文明教育。推进新型城市化发展，提升市民文明素质是主体工程，也是最关键、难度最大的工程，我们必须下定决心，狠抓落实。要大力弘扬“厚于德、诚于信、敏于行”的新时期广东精神和“敢想会干为人民、和谐包容共分享”的广州亚运精神，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态，促进形成知荣辱、讲正气、戒浮躁、比奉献、促和谐的社会风尚。加强公民思想道德教育，广泛开展“讲文明、树新风”、“做文明有礼的广州人”等主题活动，扎实推进道德模范、“身边好人”学习宣传，全面启动道德讲堂建设，着力提升市民道德素养。大力推进未成年人思想道德建设，深化“做一个有道德的人”教育实践活动，不断优化净化社会文明环境。大力加强道德规范建设，加快修订完善涉及市民教育、规范市民行为的法律法规。

　　四是做好迎“国检”各项准备工作。今年8月份，我市将站在全国文明城市新起点上接受中央的测评。各级各部门要高度重视、认真谋划、精心部署，以迎“国检”准备为抓手，进一步巩固创文成果，推动文明城市创建深入开展。要根据中央文明办的新要求，调整、充实我市公共文明程度指数测评内容，按照责任分工，查漏补缺，确保各项测评标准达标。要加大力度排查重大安全事故、重大食品药品安全事故、危害国家安全和社会政治稳定的重大事件、重大刑事案件、重大环境污染事件等，坚决防止群死群伤事故，从源头上防止问题和事故的发生。进一步完善应急处置机制，全力维护社会环境稳定。

　　万庆良强调，各级各部门要加强组织领导，确保各项任务落到实处。各单位主要领导要履行第一责任人的职责。各级党委宣传部门、文明办、创建办要发挥联络服务、督促检查的作用。各文明委委员单位和创建联席会议成员单位，要履行好自身职责，在深化精神文明创建工作中发挥表率和带头作用。市属新闻媒体要积极配合做好宣传报道。要进一步健全和完善创建工作制度机制，认真落实各级文明委议事协调制度，大力抓好各级文明办建设，不断强化城市文明指数测评的导向、倒逼作用，进一步推进精神文明创建工作的制度化、常态化。各牵头单位要结合自身职能，对全市现有的教育、卫生、体育、科技、信息等各类资源进行摸底排查和整合，提高资源利用效率，扎实推进精神文明创建各项工作。