杨卫泽调研督查扩权强园区工作 要求加快进度

　　龙虎网讯 8月20日，省委常委、市委书记杨卫泽赴我市国家级开发区调研督查“扩权强园区”工作。督查中，杨卫泽要求进一步统一思想、把握重点、加快进度，强化开发区的发展主体地位，释放园区活力，增强园区发展动力，让园区在南京经济社会发展中发挥越来越重要的作用，为率先基本实现现代化作出更大贡献。市领导沈健、刘以安、周谦、徐金万、华静参加调研。

　　扩权强园区改革是全市十项综合改革中第一项改革任务。自改革启动以来，按照市委、市政府《国家级开发园区体制改革实施方案》的统一部署，南京经济技术开发区、化工园、高新区、江宁经济技术开发区等四大国家级开发园区，统一思想、紧锣密鼓地开展了园区扩容、区划调整；托管镇街、承接下放权力；机构调整、人员定岗定编等一系列改革攻坚，同时园区招商引资、功能载体建设、环境综合整治等工作一着不让。调研中，杨卫泽考察了南京经济技术开发区、化工园、高新区部分重点企业及公共技术平台，并召开座谈会听取了四大园区、相关区县及部门的汇报，就园区提出的具体问题现场办公解决。

　　杨卫泽肯定了扩权强园区工作取得的良好开端，并指出，在全市综合改革工程中，简政强园区的改革任务首当其冲、地位重要，同时头绪较多、时间紧迫，必须增强深化园区体制改革的紧迫感、责任感和使命感，用1年左右的时间把各项改革措施落实到位。他指出，开发区是吸纳和组合现代生产要素的首选载体，是城市发展不可或缺、引以为重的强大引擎。与创成率先大业的要求相比，我市开发区的总体发展水平还有很大的差距。缺乏基础设施配套完善、综合服务良好、真正有利于产业培育和转移的产业载体，正成为制约南京经济发展的关键短板。扩权强园区改革，正是深层次解放和发展园区生产力的战略之举、关键之策。我们有条件也必须通过又好又快推进扩权强园区改革，最大限度、最快速度地解放和发展园区生产力，切实发挥开发区在南京率先基本现代化进程中的引领、带动和支撑作用。

　　杨卫泽说，这一轮开发区综合改革的内容主要包括五个方面：一是对园区扩权，二是对园区扩容，三是对园区发展再定位，四是园区管理再创新，五是园区规划和城市设计再提升。这五方面缺一不可，共同构成一个环环相扣、相互配套的体系。对园区扩权，就是扩大园区管理权限，要切实做到“市级权限园区享、园区的事园区办” ，要严格按照既定方案的要求，本月底前完成相关权限的转移下放手续，10月底前，建立起相应的权力下放和承接机制，确豹发区各项新增权力顺畅运作。今后，国家和省如果新赋予南京市政策性试点，也要优先放到开发园区。对园区扩容，就是拓展园区管辖面积，托管镇街是关键环节，要切实做到“整建制托管、合理化分工”，把握进度，务实推进，在10月底前完成园区扩容工作。对园区发展再定位，就是明确各园区发展定位，切实做到“差别化竞争、整体性转型”，探索走出特色化的发展新路。园区管理再创新，就是要精简机构和编制、优化调整考核与统计机制、畅通人员流动渠道、依法探索服务外包的新机制、加强园区资本运作，切实做到“精简、高效、统一”。园区规划和城市设计再提升，重点是要聘请一流的国际团队，按照高端产业新城的定位，为扩容后的四大国家级开发园区制定现代化高水平的规划及城市设计，加快开发园区规划和城市模型展示工作，实现园区城市设计全覆盖。

　　杨卫泽强调，全市综合改革工程能否取得成功，关键在于我们的领导干部胸襟、眼界、思路宽不宽，在于各级各部门敢不敢动真碰硬、自我革命，以实际行动落实到底。简政强园区改革方案已经确定，各项改革任务要在今年10月底之前落实到位，时间非常紧迫，必须以高度的政治责任感，加强组织领导、协调配合，加快矛盾问题的解决、加强工作队伍的建设、加大督促检查的力度，确保各项既定改革任务按进度圆满完成。