日本将换驻中美韩大使 重新梳理混乱外交态势

　　综合国外媒体报道，日本政府20日决定，计划由负责经济事务的外务审议官西宫伸一(60岁)替代丹羽宇一郎(73岁)出任驻华大使，由外务事务次官佐佐江贤一郎(60岁)接替藤崎一郎(65岁)出任驻美国大使，负责政务事务的外务审议官别所浩郎(59岁)出任驻韩国大使。

　　今年4月，丹羽在接受英国金融时报的采访时，对于东京都知事石原慎太郎计划“购买”钓鱼岛一事，认为“将会给日中两国关系带来重大影响”。这一发言遭到了日本政府的批判，此后日本国内一直有要求撤换丹羽的呼声。

　　丹羽宇一郎是日本第一位民间人士出身的驻中国大使。随着他的卸任，任命民间人士担任驻重要国家大使的做法也将画上句号。日本外交高官的替换工作预计在9月中旬举行，但驻华大使的替换估计在10月举行，因为9月29日是中日邦交正常化40周年纪念日。

　　西宫伸一生于1952年，毕业于东京都立青山高等学校和东京大学法学部，1976年进入日本外务省。历任北美局北美第2课长，日本国驻俄罗斯大使馆参事官，大臣官房参事官兼亚洲及大洋洲局，驻中华人民共和国公使、特命全权大使。2007年开始担任北美局局长、2010年2月调任驻纽约总领事、同年12月就任外务省外务审议官(主管经济)。据日本新闻网和《读卖新闻》2012年8月相关报道，西宫伸一在美国与中国都具有较广的人脉，对中国事务颇为娴熟的他被选中显得顺理成章。

　　同样引发关注的还有新任日本驻美大使人选。佐佐江贤一郎毕业于东京大学法学部，进入外务省工作后，担任过综合外交政策局审议官、经济局长等，2005年出任亚洲大洋洲局局长，2008年出任外务审议官。2010年8月，担任外务省事务次官。佐佐江最近一直负责对美外交谈判，被野田政权认为是“知美派”人物。

　　有关对美关系，驻日美军普天间机场(冲绳县)搬迁、美军在日部署垂直起降运输机“鱼鹰”、日本加入“泛太平洋战略经济伙伴关系协定”(TPP)谈判等诸多难题悬而未决，令同盟关系出现摩擦。由于领土纠纷，日本与中韩两国的外交问题急剧升级，新任大使们的能力将面临考验。

　　日本政府希望通过更换中美韩这3个主要国家大使及外务省高官的大面积人事变动，重新梳理因领土纠纷等问题而陷入混乱的外交体系。 中国日报

　　日本右翼分子非法登钓鱼岛侵犯我主权

　　中国抗议，日本称拒绝接受19日日，中国外交部发言人秦刚回应称，对于日本右翼分子登上钓鱼岛，中方对此表示强烈的抗议，并要求日方立即停止损害中国领土主权的行动。秦刚说，日本右翼分子的非法行径侵犯了中国的领土主权，外交部负责人已经向日本驻华大使提出了严正交涉，日方应该切实处理好当前的问题，避免严重干扰中日关系大局。

　　而日本共同社表示，对此，日本驻华大使丹羽宇一郎却称，“完全无法接受”。不过，尽管如此，日本市民则纷纷对周边海域领土问题升温表示不安。就石垣市议员参与登岛事件，该地市民表示：“问题不断升级，感到很恐怖，政府和市民都必须冷静应对。”

　　19日，我驻日大使程永华也致电日本外务省事务次官佐佐江贤一郎表示了“强烈抗议”，并重申钓鱼岛是中国固有领土，要求日方停止损害中国领土主权的行径，维护中日关系大局。但佐佐江对我方抗议表示“拒绝接受”。

　　据日本新闻网8月20日报道，佐佐江认为，此次日本人登上钓鱼岛以中国保钓人士先登岛为背景，并要求中国政府今后不要再允许中国人登岛。同时，他对于中国各地发生反日示威活动表示“十分遗憾”。据《法制晚报》

　　非法登岛者仅被处“轻微犯罪”

　　钓鱼岛风波持续升级。包括“超党派”国会议员在内的150名日本右翼分子上19日前往钓鱼岛举行所谓的“慰灵祭”，当中10名日本人登上钓鱼岛，此举遭到日本当局的调查。日本共同社称，钓鱼岛等虽处于日本政府管辖之下，但为了“平稳且安定地维持管理”，原则上不允许无关人士登岛。本次登岛的跨党保守派议员联盟向日本政府提交了登岛申请，但未获批准。

　　据日本媒体报道，当局正考虑以“轻微犯罪”对10人的“非法登岛”行为作出书面起诉。19日上午，10名日本人登上钓鱼岛，包括茨城县取手市议员小岛吉浩 、东京都荒川区议员小阪英二等人，他们从渔船上跳入海中游至钓鱼岛上，并竖起3面日本国旗。在大约2小时后离开。日本海上保安厅官员之后向他们调查情况。这已是进入今年之后第3次有日本人登上钓鱼岛，不过依照日本法律，他们的行为只是涉嫌轻度犯罪，警方通常只会取证而不会作为刑事案件实施逮捕。据《新闻晚报》

　　■链接

　　日本政府拒东京都登岛申请

　　据日本媒体8月20日报道，日本政府20日以“申请资料不完整”为理由，暂时拒绝了东京都政府提出的登上钓鱼岛的申请。不过，报道指出，日本政府暂拒这次申请只是在考虑一个合适的时机，并不意味着以后一定不会批准东京都的申请。

　　近日，东京都政府一直在推进购买钓鱼岛的计划，并已经征得钓鱼岛“拥有者”同意，准备登岛调查。17日，东京都政府向日本政府提出了登岛申请。但是，日本政府以“申请书上没有记载具体的登岛时间、登岛人数、以及是否需要登岛的具体原因”等为理由，退回了东京都政府的申请。

　　日本内阁官房长官藤村修在20的记者会中表示，最终是否允许东京都政府派人员登上钓鱼岛，要看他们重新提出的申请书资料是否完备，之后再作判断。

　　报道称，日本政府暂时拒绝东京都政府的登岛申请，很大原因是为了缓和最近激化的钓鱼岛问题紧张局势，避免接二连三的登岛行动刺激中国政府，导致两国关系全面恶化。 宗文日本候任驻韩大使别所浩郎多艘日本船只抵达钓鱼岛。多名日本右翼分子19日上午非法登上钓鱼岛。

　　■外媒

　　拿钓鱼岛说事是政治策略

　　俄罗斯《观察报》写道，俄罗斯科学院远东地区日本研究所研究室主任瓦列里·吉斯坦诺夫说，民意调查显示，对许多中国人来说，日本的任意一个挑衅都会激发反日情绪。俄罗斯《独立报》称 ，中日领土争端不断升级，越来越接近高潮。《生意人报》称 ，亚洲两个大国都采取强硬立场，互不让步。报道称 ，日本国内对首相野田佳彦的评价越来越低，因此他迫切寻求一个政治生存的途径，但现在看来，这些对华策略就是其政治生存的方法之一。

　　美联社也认为，日本首相野田佳彦在国内的支持率不断下降，因此大选前夕，他必须背负着国内压力，对邻国关系采取强硬立场。据《法制晚报》

　　■日韩纠纷

　　韩国将就争议岛回信反驳日首相

　　李明博10日访问与日本存在主权争议的独岛，以宣示韩国对这一岛屿拥有主权。日本政府强烈抗议，并于17日由外务省向韩方递交野田致李明博的一封亲笔信。一名不愿公开姓名的政府官员告诉韩国联合通讯社记者，韩方退回或者不回应日本首相的亲笔信函“不合适”，因此认为应该复函日方。回信时间与具体内容将视日方在独岛问题上的举动而定。

　　据韩国国际广播电台8月20日报道，在韩日外交摩擦深化的情况下，9月在俄罗斯海参崴举行的亚太经合组织(APEC)峰会中，韩国将不会与日本举行首脑会谈。韩国政府一位高层人士19日接受记者采访时表示，若日方提议举行会谈，韩国没有必要拒绝。但韩国政府目前并没有计划在亚太经合组织峰会上举行韩日高峰会谈。据新华社

　　■日俄纠纷

　　日本争岛源自人口过剩严重

　　据韩国媒体报道，韩国庆尚北道政府19日上午在独岛(日本称竹岛)东岛望洋台举行了“守护独岛标志石碑”揭牌仪式。

　　据日本共同社报道，日本政府将于21日召开由首相野田佳彦主持的有关独岛问题的阁僚会议，商讨向国际法院起诉韩国、缩减韩日货币互换规模等问题。俄塔社19日称，日本提议将这一争端诉诸国际法庭，但韩国对这个提议表示拒绝。看起来，韩国认为将独岛的所有权问题诉诸法律是多余的。报道称 ，日本之所以不愿放弃争夺同俄罗斯、中国和韩国之间的争议领土，是因为人口过剩问题日益严重。俄罗斯《生意人报》则进一步论述称，日本同韩国、中国、俄罗斯的领土之争正在扩大为整个区域的争端，导致日本与邻国关系越来越紧张。日本试图将独岛问题国际化的举动，是很不恰当的。 据《法制晚报》 （来源：半岛网-半岛都市报） [编辑: 修相科]?