率先把广东建成海洋经济强省

　　南方日报讯 （记者/胡键 彭国华 钟啸 李细华 通讯员/岳宗 符信）昨日，全省实施广东海洋经济综合试验区发展规划工作会议在广州召开。省委书记汪洋主持会议，省长朱小丹作讲话。

　　近年来，我省认真贯彻落实党中央、国务院关于建设海洋经济强国的决策部署，加快推进海洋综合开发，全省海洋经济呈现总量大、增长快、活力足的良好发展态势，突出体现在海洋经济总量保持全国领先，海洋经济结构不断优化，科技兴海成果丰硕，海洋生态环境保护取得新进展，海洋综合管理能力稳步提高。2011年，全省海洋生产总值达9807亿元，占全省生产总值的18.6%，占全国海洋生产总值的21.5%，连续17年居全国首位。

　　汪洋指出，进入21世纪，党中央、国务院提出了建设海洋强国的宏伟目标，国家“十二五”规划纲要对推进海洋经济发展作出了专门部署，国务院分别将我省和山东、浙江列为全国海洋经济发展试点地区。这是我国从当今世界海洋经济发展新形势的战略高度出发，直面新的海洋竞争挑战，高瞻远瞩、深谋远虑作出的重大战略部署。从当前来看，我省经济下行压力较大，迫切需要将发展海洋经济作为保持经济平稳可持续增长的重要举措；从长远来看，我省资源环境约束趋紧、产业转型升级任务繁重，迫切需要把发展海洋经济作为转变经济发展方式的重要抓手；从国内来看，兄弟省（市、区）百舸争流、竞相发展，迫切需要把发展海洋经济作为增强广东竞争力的重要着力点；从国际来看，海洋为人类发展提供了无限可能，迫切需要把拥抱海洋作为促进广东发展的不竭动力。广东作为一个人口大省，资源能源有限，向海洋要资源、要环境、要效益将成为我省经济社会长远发展的必然选择。

　　汪洋强调，各级党委、政府，各有关部门要认真贯彻党中央、国务院关于发展海洋经济的决策部署，切实落实好《国务院关于广东海洋经济综合试验区发展规划的批复》、《国家发展改革委关于广东海洋经济发展试点工作方案的通知》和《中共广东省委广东省人民政府关于充分发挥海洋资源优势努力建设海洋经济强省的决定》的各项举措和各项任务。一要深刻领会、准确把握。要把思想和行动统一到国家和省确定的海洋经济发展目标上来，把智慧和力量凝聚到其中的各项任务上来，推动我省海洋经济平稳健康发展。二要分解目标、明确进度。要明确发展重点，积极推进试点，在海洋经济领域积极探索、勇于示范。省直有关部门要研究制定具体的实施方案，各个沿海市要结合实际对目标任务进行分解，纳入联动区的内陆市也要寻找对接海洋经济发展的具体路径和有效方式。三要整体推进、重点突破。各有关部门要按照职能分工主动定位、对号入座，研究确定本部门的重点工作、重点改革和重点服务保障项目。各地要选准有基础、有条件的重点产业、重点项目进行重点部署和重点推进。四要上下联动、合力发展。要积极争取国家在财税金融、科技创新、资源开发、海域使用、区域合作等方面的政策支持。

　　各地各有关部门要加强沟通协调，共同推动相关政策和重点项目的实施，加强与其他试点地区和周边地区的合作，积极借鉴一些发达国家和地区发展海洋经济的先进经验。五要加强领导、完善机制。要充分发挥省海洋工作和海洋规划高层协调机制的指导和协调作用。省有关部门要建立密切配合、各负其责的工作机制，建立与各合作方的对口衔接和专项衔接机制，建立健全发展海洋经济所需人才、技术和投融资机制，科学设立工作考核评估以及督促检查机制。要广泛进行海洋知识的宣传、普及和教育，营造发展海洋经济的良好社会氛围。

　　朱小丹要求全省各地、各有关部门切实把思想和行动统一到中央和省委、省政府的决策部署上来，进一步增强加快推进海洋经济综合试验区建设的责任感和使命感，围绕加快转型升级、建设幸福广东的核心任务，以实现“三年打基础、五年见成效、十年大发展”为目标，坚持海陆统筹、综合开发，加快推动海洋产业转型升级，着力构建具有国际竞争力的现代海洋产业体系；充分发挥各地海洋资源优势，进一步优化海洋经济空间布局；深入推进科技兴海，着力提升海洋科技创新能力；加强海洋环境保护，着力构建蓝色生态屏障；着力创新海洋管理体制机制，构建海洋综合管理新格局，努力率先建成海洋经济强省，开创我省海洋经济发展新局面。

　　会上，副省长刘昆介绍了《中共广东省委广东省人民政府关于充分发挥海洋资源优势努力建设海洋经济强省的决定》以及五个实施方案的主要内容。省发展改革委、省海洋与渔业局、珠海市、湛江市等负责同志作大会发言。

　　参加会议的有：省领导林木声、陈继兴、周天鸿，省直各部门、中央驻粤有关部门主要负责同志，各地级以上市市委、市政府主要负责同志等。