“非常6＋1” 1.5万亿推动重庆新型工业化

　　经开区和高新区

　　重点发展智能终端设备、机电、家电等高端装备制造业。

　　两江新区

　　重点打造汽车、电子、高端装备、生物医药以医疗器械产业集群。

　　西永综合保税区和两路寸滩保税港区

　　重点打造世界级电子产业集群，建成全球重要的电脑、打印成像设备研发制造基地。

　　长寿、万州等国家级开发区

　　重点打造综合化工、冶金材料等特色产业集群

　　商报记者 孙黎明 实习生 唐云诗

　　近日，我市《关于推进新型工业化的若干意见》（以下简称《意见》）出炉，成为重庆工业未来发展的行动纲领，“十二五”期间，重庆将围绕“6+1”支柱产业，重点打造7大千亿级产业集群和30个左右百亿产业集群。

　　我市为何会在此时提出这样的战略？与以往相比，此次的新型工业化新在何处？如何发展“6+1”支柱产业，实现产业集群的打造？昨日，市经信委主任沐华平对《意见》进行了全面解读。

　　蓝图

　　四大坐标勾勒工业发展蓝图

　　所谓新型工业化，就是坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，就是科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的工业化。

　　按我市拟定的目标，通过推进新型工业化，“十二五”工业累计投入要达1.5万亿元，工业总产值突破3万亿元，产业水平、产品质量、经济效益都将显著提高或增强。

　　“对于推进新型工业化，我市提出了两个阶段的目标。”沐华平说，第一阶段是到2015年，以上规模、上水平、上质量、上效益“四上”为坐标，每个坐标都有定量描述。例如，“上规模”的要求是工业总产值要突破3万亿元；“上水平”体现为高技术产业增加值占比要达到30%；“上质量”表现为产品质量损失率在0.2%以下；“上效益”表现为净资产回报率要达到10%。

　　沐华平称，第二阶段则是2020年的远期目标，就是构建起结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高、吸纳就业能力强的现代产业体系，建成国家现代制造业基地。

　　原则

　　推进新型工业化遵循六个原则

　　沐华平说，值得一提的是，《意见》明确了我市推进新型工业化要遵循“六个原则”，分别是坚持集群发展，发挥集群综合效应；坚持环境配套，加强产业集群外部配套和生产性服务业配套；坚持开放引领，“引进来”和“走出去”促进工业跨越发展；坚持创新驱动，提升工业整体技术水平和发展质量；坚持统筹兼顾，“有所为、有所不为”地发展各类产业；坚持绿色发展，促进节能减排。实际上，这些原则也是重庆这些年发展工业的实践总结和经验提炼，既符合中央关于发展新型工业化的要求，又具有鲜明的本地特色。

　　路径

　　围绕“6+1”重点打造产业集群

　　新形势下，重庆将选择一条怎样的新型工业化路径？

　　沐华平说，重庆的答案是，将打造产业集群作为关键，实施全面的国民经济结构调整和质量提升。“十二五”期间，重庆将围绕“6+1”支柱产业，重点打造7大千亿级产业集群和30个左右百亿产业集群。

　　沐华平表示，实施新型工业化战略，“6+1”各个支柱产业的名称并未发生变化，重要的是，在本次推进新型化的战略下，重庆将深化各大支柱产业发展，未来我市推进新型工业化将体现“四个着力”，即着力推动集群发展、着力加快转型升级、着力推动技术进步、着力扩大对外开放。

　　布局

　　工业园区产业集中度将达85%

　　产业集群的发展，离不开空间布局的优化、企业技术创新等方面的推动。在引导空间布局上，重庆已画出了蓝图。

　　比如，两江新区将重点打造汽车、电子、高端装备、生物医药以医疗器械产业集群；西永综合保税区和两路寸滩保税港区将重点打造世界级电子产业集群，建成全球重要的电脑、打印成像设备研发制造基地；经开区和高新区，则将重点发展智能终端设备、机电、家电等高端装备制造业(具体见制图)。

　　沐华平说，我市将吸引各类重大项目集中布局，力争到2015年，全市工业园区产业集中度达到85%。

　　技改

　　打造更多新产品助推“蝶变”

　　为推动新型工业化，今年内，重庆将围绕“6+1”支柱产业如何提高经济效益、提高资源综合利用等，启动技术改造专项计划，助推产业“蝶变”。

　　“‘蝶变’的要点，就是要围绕新技术、新工艺、新装备、新材料的应用做文章。”沐华平表示，今年我市将公布首批支柱产业技改项目名单，力争纳入国家相关规划的比重要超过3%。

　　与此同时，重庆的电子信息产业、汽车产业也将体现出更多的“新”的味道。

　　沐华平说，年内，重庆将启动网络智能终端跃升计划，推出更多的电子信息类新产品。目前，重庆的电子信息类主导产品只有5~6个，其中笔记本电脑所占比重高达40%，未来，我市将增大平板电脑、显示器、服务器、路由器、交换机等新产品的产能，使笔记本电脑的产能比重下降到25%以内。

　　“此外，重庆计划到2015年，实现新能源汽车产量达5万辆。”沐华平说，围绕新能源汽车，重庆将推动电动汽车、混合动力车、节能汽车“多条腿”走路，“目前重庆正在大力推动页岩气开发，我们也可以考虑开发页岩气汽车。”

　　变脸

　　轻装上阵 加速淘汰落后产能

　　新型工业化道路所追求的工业化，不是只讲工业增加值，而是要做到“科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥”，并实现这几方面的兼顾和统一。

　　我市将力争到2015年，淘汰落后水泥产能1000万吨、玻璃产能150万重量箱、焦化产能100万吨、铁合金产能3万吨，推动企业节能减排。

　　商机

　　培育“专精特新”中小微企业

　　新型工业化的推进，企业是重要的生力军。而伴随产业集群的崛起，企业也可获得更大的发展空间，商机也随之而来。

　　《意见》指出，我市将力争到2015年，培育5户千亿级企业集团、40户百亿级企业集团、300户十亿级企业集团。此外，重庆还将推动大型龙头企业与中小微配套企业合作，培育一批“专精特新”中小微企业，工业整机的零部件本地化配套率达到70%以上，实现重要原材料本地采购。力争到2015年，规模以上中小工业企业总数达到1万户，工业和生产性服务业微企达10万户。

　　战略意义

　　《意见》是重庆工业发展纲领性文件

　　走新型工业化道路，对重庆来说并不陌生，我市今年为何会再次提出这样的战略？沐华平表示，直辖以来，重庆工业拿出了漂亮的成绩单，保持年均20%以上的高速增长，特别是2004年实施新型工业化战略以来，工业总量翻了两番多，工业增加值占GDP比重提升了10个百分点达到47%，基本形成了“6+1”支柱产业体系，电子信息、汽车等产业在国内国际都具有影响力，2010、2011年连续两年工业增速全国第一，但大规模的产业集群还亟待形成。

　　以上数据说明，工业对我市经济和社会的支撑作用明显增强，已成为我市经济发展的第一驱动力和政府财政收入的主要来源。总体上看，我市工业已经站在新的起点，进入到新的历史阶段。不过，我们必须清醒地看到，我市总体上仍处于欠发达阶段，仍属于欠发达地区，工业规模还不大，实力还不强，后劲还不足，工业化水平还不高。同时，国际金融危机之后，工业发展面临新的形势。

　　新形势表现在，一是从国际上看，欧美“再工业化”进程加快，高端制造业不断回流，新兴经济体利用资源要素成本优势不断吸引传统制造业加速向境外转移，给我国工业形成“双重挤压”；二是从国内看，需求不足，综合成本上升，部分行业产业过剩，工业经济下行压力不断加大；三是从重庆自身看，结构不合理和能力不足，已经成为制约工业可持续发展的两大核心问题。在此背景下，出台《意见》，对“稳增长、调结构、促转型”既有重大的现实意义，又有长远的战略意义。

　　沐华平说，《意见》是重庆未来工业发展的纲领性文件，对我市工业的现状和面临的形势进行了科学的研判。

　　“十二五”期间

　　“6+1”产业发展蓝图

　　电子信息产业

　　累计投入3000亿元，智能终端年产量达到2亿台，电子信息产业产值达到1万亿元。

　　汽车工业

　　累计投入2000亿元，实现工业总产值5000亿元，轿车及SUV占比超过60%。

　　装备制造业

　　累计投入2500亿元，实现工业总产值5000亿元，重点整机产品本地配套率提高到80%。

　　综合化工产业

　　累计投入1500亿元，实现工业总产值2000亿元，新上项目每立方米天然气产出25元以上。

　　材料产业

　　累计投入2000亿元，实现工业总产值2500亿元，电子信息、汽车用材本地满足率分别提高到60%、50%。

　　能源产业

　　累计投入达2000亿元，实现工业总产值2000亿元，煤炭产能稳定在4000万吨左右，电力装机2200万千瓦，天然气开采量120亿立方米，油品输入量860万吨，页岩气开采取得重大突破，并实现工业化运用。

　　消费类制造业

　　累计投入2000亿元，实现工业总产值3500亿元，重点药品企业全部通过新版GMP认证。

　　7大千亿级产业集群

　　笔记本电脑、信息服务、通信设备及物联网、乘用车、摩托车、农副产品加工、医药及医疗器械制造。

　　30个百亿级产业集群

　　智能家电、集成电路与元器件、光伏与LED、智能仪器仪表、应用电子、电子装备、微车、商用车、特种车、轨道交通装备、风电成套装备、数控机床等智能装备、环保安全装备、船舶装备、航空航天装备、页岩气装备等能源装备、内燃机、大型铸锻件、基础零部件、天然气化工、炼油石化、化工新材料、精细化工、钢铁、铝材料、新型建筑材料、玻璃纤维及复合材料、铜材料、玻璃及深加工、水泥及制品、造纸、纺织服装等。

　　股市表现

　　1.5万亿利好刺激 渝股百花齐放

　　商报见习记者 孙磊

　　重庆商报讯 尽管昨日两市表现平淡，但是受我市振兴规划政策刺激，渝股板块涨势凶猛，昨日涨幅达2.79%，位居地区板块涨幅第一位。其中渝三峡A、重庆港九、重庆实业强势涨停，表现十分抢眼。

　　上海证券重庆营业部投资总监黄昌全昨日在接受记者采访时表示，渝股板块的崛起主要是受重庆未来振兴规划政策的提振。本月20日，我市发布了工业领域主要产业的振兴规划，规划中称，“十二五”期间，全市工业将累计投入1.5万亿元，建成7大千亿级产业集群和30个百亿级产业集群，工业总产值突破3万亿元。

　　申银万国投资顾问卢敬之也表示，1.5万亿的振兴规划目前只是计划，还要看落实情况。“如果资金能够落实到位，将对我市经济产生强烈的推动作用，对渝股的业绩特征将有很大帮助。”

　　随着最近隆鑫等几只股票的上市，如今渝股阵营已经拥有36只股票。那么在众多的渝股中，未来一段时间哪些个股有更好的投资机会？对此，黄昌全表示，投资者可以关注昨日盘中走强的股票，如渝三峡A是建材方面的龙头，重庆港九是一流的内陆港，重庆实业从事房地产开发，这几只涨停的股票均是市场选出来的，是公认能在1.5万亿中获得利好支持的龙头品种，投资者可以适当关注这些股票。

　　而一直对重庆本地上市公司进行研究的卢敬之认为，近期还可以适当关注世纪游轮这只股票。“重庆的旅游一直是热门，十一黄金周即将临近，旅游题材或有机会。”卢敬之还表示，迪马股份也可关注，虽然迪马股份重组失败，但受益于1.5万亿的政策预期以及公司潜在的房地产开发资源，其未来前景值得期待。

　　区县行动

　　两江新区打造八大先进制造业基地

　　商报首席记者 纪文伶 见习记者 张凯

　　两江新区打造八大先进制造业基地、璧山将重点打造三大产业集群……推进新型工业化，我市各区县有何行动？昨日，记者采访了部分区县。

　　两江新区将提升产业整体实力

　　“两江新区通过推动产业高端化、高质化、集群化、绿色化，提升产业整体实力和综合竞争力。”两江新区管委会相关负责人昨日表示，为了推进新型工业化，新区在“十二五”期间将打造八大先进制造业基地。其中，两大具有国际影响的产业基地：一是汽车，以两江国际汽车城为重点，形成“7家国内知名企业+3家国际知名企业”的整车生产格局，集聚一批关键零部件制造、研发、设计企业和机构，建成国内最大汽车生产基地的核心区和世界级汽车城；二是电子信息领域，建成亚洲规模最大的笔记本电脑生产基地核心区。与此同时，打造六大具有国内影响的产业基地：高端装备、新能源新光源、轨道交通、航空产业、节能环保、生物医药。

　　三大产业集群将闪耀璧山

　　“我市大力打造产业集群，璧山县将有所作为。”昨日，璧山县经贸委相关负责人告诉记者，在产业集群建设上，璧山将着力推进电子信息、装备制造、医药食品三大产业集群的建设。目前，璧山已规划建设20平方公里生态工业园区，建成重庆台商工业园和微电园拓展区，并通过引进世界500强企业，增强龙头企业的辐射带动作用和璧山工业的整体水平。

　　在政府服务上，璧山将建成国家级技术中心1个、市级技术中心11个，每年投入2000万元帮助企业提升技改研发能力；启动园区企业服务中心建设，为企业搭建政策咨询、技术转化、人才服务平台。

　　企业声音

　　“我们深受鼓舞 将加快新产品研发”

　　商报记者 薛哲 高亮 见习记者 张凯

　　我市提出加快推进新型工业化的战略目标，企业反应如何？昨日，记者采访了我市多个重点企业，他们纷纷表示深受鼓舞，将加大研发投入，加快新产品研发，提高企业核心竞争力，助推新型工业化发展。

　　长安：新车百公里耗油3升

　　长安汽车总裁张宝林昨日表示，该公司将从汽车动力、油耗等方面做出突破，以求通过对其制造汽车的整体提升，进入世界级汽车企业。目前，长安汽车自主研发了一批新的汽车动力系统，未来将装配在长安新款轿车中。未来这些轿车的动力系统油耗将越来越低，马力将越来越大，预计在3年后将推出百公里油耗3升的新一代汽车。

　　力帆：加大研发做好技术储备

　　“力帆作为传统制造企业，面临着产业转型升级的迫切需求，市政府大力推动新型工业化的举动使我们深受鼓舞。”昨日，力帆股份董事会秘书汤晓东表示，在产品结构上，该企业将加大研发投入，提高自身竞争力和盈利能力，为新型工业化转型做好充足的技术储备。

　　隆鑫：主业务凸显差异化竞争

　　“未来，隆鑫集团将积极响应市政府的号召，努力提高自己的核心竞争力，为本市的新型工业化转型之路做出贡献。”昨日，隆鑫通用董事会秘书黄经雨接受记者采访时表示，在主营业务板块，隆鑫正在加大研发投入和结构调整，凸显差异化竞争优势。

　　广达：为电脑基地蹚出新路

　　加快推进新型工业化，作为我市“6+1”支柱产业之一的电子信息产业首当其冲。IT企业有何反应？广达集团中国区制造基地董事长黄健堂昨日表示，广达希望与重庆同行，以打造“搬不走”的全球生产基地为目标，努力引进更多品牌电脑、电子产品和配套企业落户重庆，为探索建设内陆地区电脑基地蹚出新路。