成都编制职权目录每项权力都有“流程图”

　　公开

　　在全面清权确权的基础上，切实找准抓实廉政风险，科学、合理评定风险等级，并在一定范围内予以公开

　　监控

　　要用现代信息技术对权力运行的重点环节廉政风险实施同步监控，高等级风险要进行重点防控和专项防控

　　对于依法确定的政府各项权力，成都将分类梳理、摸清底数，并编制“职权目录”，对每一项权力的行使分别制定“权力运行流程图”，让权力在阳光下运行。

　　成都商报记者昨日从市纪委获悉，《关于加强廉政风险防控机制建设的实施意见》（简称《意见》）日前下发。《意见》提出，成都将积极探索构建前期预防、中期监控、后期处置的廉政风险防控机制。在明年年底前，将建立以信息化为支撑的廉政风险防控机制，实现党政机关、事业单位、产业园区等“全覆盖”。

　　全面清权

　　摸清权力底数

　　编制运行流程图

　　如何找出廉政风险在哪里？《意见》提出，要对依法确定的各项权力进行分类梳理，摸清权力底数，编制“职权目录”，做到有权就有责，权责分明。对每一项权力的行使分别制定“权力运行流程图”，针对腐败现象易发多发的重点部位和关键环节，完善监督制约流程，让权力在阳光下运行。在全面清权确权的基础上，切实找准抓实廉政风险，科学、合理评定风险等级，并在一定范围内予以公开。

　　防控风险

　　信息技术同步监控

　　及时预警

　　廉政风险如何防控？根据《意见》，针对查找出来的廉政风险，要运用现代信息技术对权力运行的重点环节实施同步监控。对于高等级的风险，要进行重点防控和专项防控，实行廉政风险防控逐级负责制。

　　同时，要建立完善的廉政风险动态监控和预警机制，对可能滋生腐败的苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正，防控于未然。通过建立完善廉政风险防控应对机制，特别是对一些突发性强、社会关注度高、涉及人民群众切身利益的问题实行快查快办，查处结果及时向社会公开，向利害关系人反馈处理情况，把廉政风险造成的不良影响降低到最小限度。

　　如何进行信息化防控

　　加强廉政风险防控机制建设还将与各部门、各领域、各行业完善内控机制有机结合，突出不同类型单位的防控重点，最终实现对党政机关、事业单位、乡镇（街道）、农村村组、城乡社区、国有及国有控股企业、高等院校、“两新”组织、产业园区的“全覆盖”。

　　“在我们建立的廉政风险防控机制中，信息化将起到重要的支撑作用。”市纪委有关负责人介绍，成都将加快推进廉政风险防控平台建设，将现代信息技术运用到决策议事、权力公开、行政服务、项目管理、资金监控、市场交易、资源配置、社会评价等全过程，实现廉政风险信息实时采集、风险及时预警、岗位廉政教育、制度机制约束等各个方面和环节，犹如“电子眼”一般，实现在线防控、同步监督和动态监控。

　　今年成都将在部分重点部门扩大廉政风险防控平台建设试点范围；2013年上半年在市、县两级惩防体系牵头、协办部门全面推进，下半年逐步向事业单位、国有及国有控股企业、高等院校、乡镇（街道）、村（社区）、“两新”组织和产业园区等延伸。

　　《意见》还提出，要建立廉政风险实时预警机制，依托廉政风险防控平台建设，建立廉政风险同步监督机制，同时还要建立廉政风险防控社会评议机制，发挥专业社会调查机构的作用，将第三方评价纳入廉政风险防控工作评估体系，提高廉政风险防控的社会公信度。

　　成都商报记者 谢佳君