深入推进执法规范化建设促进严格公正文明廉洁执法

　　新华社北京8月21日电（记者隋笑飞）中共中央政治局常委、中央政法委书记周永康20日在北京市、天津市就政法机关执法规范化建设情况进行专题调研。他强调，各级政法机关要认真学习贯彻胡锦涛总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话精神，深入落实依法治国基本方略，深入推进执法规范化建设，促进严格公正文明廉洁执法，不断提升执法公信力和群众满意度。

　　20日上午，周永康一行首先来到北京市高级人民法院。该院近年来积极推进数字化法庭和“天平工程”建设，实现了对全市法院所有案件各个审判环节的动态管理。周永康观看了数字化法庭和信息球技术演示，在线察看了法官接待群众、受理案件的情况。天津市第一中级人民法院以信息化平台为载体，狠抓执法规范化建设，形成了集“预警、防范、管理、监督、纠错”功能于一体的执法管理机制。周永康考察了该院综合指挥中心和在线诉讼服务平台，了解对审判工作实施全过程监督管理的做法和效果。他对法院系统在审判管理规范化、精细化方面取得的成绩予以肯定，要求充分运用信息技术提高执法水平，在权力比较集中的执法领域，要合理划分执法环节，分解执法权力，构建相互衔接配合、相互监督制约的工作机制，防止发生司法不公不廉问题。

　　天津市河西区人民检察院大力加强执法规范化、队伍专业化、管理科学化、保障现代化建设，是全国首批基层检察院规范化建设示范单位。在该院大要案指挥中心，周永康观摩了检察机关通过视频实时监督刑事案件庭审、看守所讯问犯罪嫌疑人等业务流程。在反贪局，周永康听取了有关落实职务犯罪案件审查逮捕权“上提一级”制度、对采取强制措施和移送起诉等重点环节开展内部监督的情况介绍。周永康说，检察机关担负着法律监督职能，要依法监督其他司法机关的执法活动，也要强化自身内部监督制约，确保法律正确实施。

　　在北京市第一看守所，周永康察看了讯问室、监控室、驻所检察室和律师会见室，同干警和律师代表亲切交谈，深入了解规范执法、保障人权、诉讼服务、安全防范等工作，强调要依法保障犯罪嫌疑人、被告人合法权益，坚持规范化管理与人性化管理相结合，确保监所管理安全、规范、文明。在天津市河西区马场派出所，周永康仔细询问辖区治安管理、纠纷调处、便民服务等情况，要求基层公安机关不断提高执法办案、化解矛盾、服务群众、维护稳定的能力，积极接受社会监督，当好辖区群众的贴心人。

　　北京市未成年犯管教所坚持教育、感化、挽救的工作方针，在罪犯减刑、假释、保外就医等重点执法环节实行制度、程序、结果“三公开”，强化法律、社会“两监督”，促进了干警公正廉洁执法，提高了未成年犯改造质量。周永康考察了监区和未成年犯会见亲属场所，并向在场未成年犯及其亲属了解教育改造情况和家庭状况，鼓励孩子们振作起来，勤奋学习，创造自己崭新的人生，以实际行动回报家庭和社会。

　　考察结束后，周永康在天津召开了执法规范化建设座谈会。在听取天津市政法各单位负责人和律师、人民陪审员代表的发言后，周永康说，近年来政法机关推进执法规范化建设取得了明显成效，执法突出问题得到遏制、执法办案行为日益规范、执法活动更加公开透明、干警执法能力不断增强、服务群众水平明显提升。实践证明，中央关于深化司法体制改革，规范执法行为、促进执法公正的决策部署是完全正确的，地方各级党委政府和政法机关贯彻落实是卓有成效的，赢得了社会各界和人民群众的普遍认可。

　　周永康强调，执法规范化建设是一项长期而艰巨的任务，需要付出不懈努力。要完善制度规范，从源头上堵塞执法漏洞；强化监督管理，从机制上促进规范执法；提高干警执法素养，从根本上保障规范执法。各级党委政府要加强领导、加大投入，各级政法机关要精心组织、整体规划，统筹抓好硬件建设与软件建设，总结推广好经验好做法，努力取得更多实实在在的成效，树立政法机关执法为民的良好形象。

　　中共中央政治局委员、中央政法委副书记王乐泉，国务委员、中央政法委副书记孟建柱，最高人民法院院长王胜俊，最高人民检察院检察长曹建明一同考察并在座谈会上讲话。中共中央政治局委员、天津市委书记张高丽参加在天津的考察活动并主持座谈会。北京、天津市委、市政府和中央政法各单位主要负责人等参加了考察活动。