网购有隐忧 漏洞如何堵

　　跑了多家商场，市民刘其均未购买到他中意的一款运动鞋。今年7月20日，他登录一家注明为某国际品牌中国官网的网站，发现了自己中意的的那款鞋，且价格便宜，并免费邮寄。该网站声称假一赔十，并支持网银在线支付，刘其很快便完成支付。 7月28日，刘其收到包裹后却发现，对方寄来的做工特别粗糙，疑为假货，拒绝签收，他致电该网站客服人员，对方一再表示“100%保证正品”。当刘其打算通过第三方支付进行退款时，才发现该网站根本不支持第三方支付，钱款早已打入对方账户，而客服电话再也联系不上。

　　中国电子商务协会等相关机构发布的报告显示，截至去年底，我国网民总数达5.13亿，其中网络购物用户规模达到1.94亿，网民和网购用户分别比上年增长5580万和3344万。报告同时显示，截至今年6月底，过去一年间，在有网购经历的网民中，31.8%的网民曾直接遭遇诈骗网站，网购遇骗的网民数量达6169万。保守估算，诈骗网站每年给网民造成的损失不低于308亿元。网购受骗的消费者中，七成消费金额在500至2000元之间。

　　调查发现，网购诈骗主要表现为：借助搜索引擎，让诈骗网站排在推广链接前列，并制造大量同样模板网站轮番推广；通常只留有手机号、QQ号或400免费电话号码，没有其他任何信息；模仿市场上热门名网站建立仿冒网站，以假乱真；在网站上制造虚假人气，显示已有成百上千人购买，迷惑消费者。

　　“2010年以来这类案件明显增多。”侦办网络诈骗案件多年的一位民警说，这些诈骗网站利用境外服务器建立，无法确定其具体据地点。 “正由于诈骗网站的隐蔽性，消费者和监管部门难以找到，求偿权难以实现，侵权证据难掌握。 ”消协人士提醒，消费者在网购时，一定要确保其支持第三方支付，否则一旦受骗很难维权。

　　面对网购诈骗，许多消费者表示，由于网购过程中没有任何消费凭证，无法提供购买时间、地点、价格、商品名称等相关信息，消协也没有办法解决；求助警方，则需要提供网站交易截图等更多的相关证据。 “本身损失金额不大，与其这么麻烦，还不如把耗在这上面的时间放在工作上。 ”

　　专家认为，由于电子商务打破了地域时空限制，消费者索赔成本大多数远远超过商品自身的价值，消费者求偿权更难实现。同时，由于电子数据易于修改，经营者在发现被追查时，往往利用技术手段修改或毁灭侵权证据，使消费者和监管部门对数据的真实可靠性难以确定，甚至根本无从取证，造成侵权责任认定难。

　　有关专家表示，在涉及多方利益、复杂的互联网环境下，政府的监管对于整个网络信用的建设就显得至关重要。我国亟待建立一个覆盖广泛的互联网可信验证服务体系，为消费者提供更全面的网站可信识别服务。 “关键是让互联网交易双方能够自主地依托于一个全面、可靠的第三方信息验证平台，来保障交易的安全。 ”消协人士说。

　　清华大学教授柴跃廷表示，目前已有的电子商务法律法规中多是部门规章和地方法规，效力较低，直接造成其使用范围和力度不足。除政府监管及第三方信息验证的事前防御外，对互联网的安全及信用保障还需要事后的法律救济这一屏障，为互联网侵权的法律救济奠定坚实基础。 “一方面可以通过行政救济或司法救济弥补受害人的损失；另一方面在于对侵权人施以惩戒，起到警示作用。 ”(王猛)

　　【延伸阅读】

　　谨慎对待高额消费返利类网站

　　来自公安部信息，近期，多家以“消费返利”、“购物返本”为运营模式的网站及所属公司涉嫌违法犯罪。现初步查明，涉案网站以高额返利或回报为诱饵，按层级发展会员、代理商、加盟商加入，收取巨额佣金，获取非法利益。

　　此类涉嫌违法犯罪的网站具有以下特点：以在一定时期内可以获得全额、定期返本等高额回报或收益为宣传内容，诱惑群众加入；鼓励加入者发展会员、代理商、加盟商，并按照发展下线或变相发展下线的数量和消费金额，对先加入者予以晋级和支付报酬；存在大量虚假交易行为，即部分加盟商、代理商、会员等在无实际商品交易的情况下，通过直接缴纳一定比例佣金获取高额返利或报酬；返利及支付报酬的资金主要不是来源于商品销售的收入，而大多来源于加盟商、代理商、会员缴纳的费用；大多数加盟商通过抬高商品价格，把应由自己承担的向网站缴纳的费用转嫁给会员；大多未取得电信业务经营许可；经营模式违背市场经济规律，资金运转不可长期维系，一旦资金链断裂，网站无法继续经营，多数加入者所投入资金难以收回。

　　此外，一些企业夸大或虚构此类运营模式的盈利前景，在实际经营收入及利润无法支撑情况下，通过发展人员和非法吸收资金维持运转，扰乱正常的市场经济秩序，侵害群众和单位合法权益，损害正规电子商务企业和行业形象，已涉嫌传销或非法集资等违法犯罪。 (刘奕湛、邹伟)