上海暂不考虑收交通拥堵费

　　早报记者 栾晓娜

　　根据规划，北京将出台拥堵收费管理政策、配套措施，并重点建设交通拥堵收费管理系统、拥堵收费监测评价系统等。同样面临城市交通拥堵问题的上海，是否也会出台相关举措？上海市交通运输和港口管理局局长孙建平昨日明确表示，上海暂不考虑出台交通拥堵收费政策。

　　事实上，作为上海储备政策之一，交通拥堵收费政策已经研究了多年，但一直都未曾出台。“在上海的公共交通体系还没有达到充分的便捷、安全、畅达之前，这些储备政策都暂不出台。”孙建平告诉早报记者，这些储备政策，除了交通拥堵收费之外，还有单行道、尾号限行等政策，这些政策，上海都已进行过研究并做好了储备。而目前的工作重点，是发展公共交通、加强交通管理。

　　“如果上海公共交通体系能够达到充分的便捷、安全、畅达，市中心的停车问题又能解决好，可能就会考虑陆续出台这些储备政策。”孙建平说，当公共交通足够便利、安全和实惠之后，收取拥堵费落实起来才不存在问题。同时，住在市中心的人，要有个停车位，平时可以将车辆停在家里，自己乘坐公共交通出行，双休日可以开车外出。目前，上海正在通过小区内挖掘停车潜力、仓库改建停车位等办法，改善停车难问题。

　　在今年5月份举行的“民生访谈”中，孙建平谈到交通拥堵时曾表示，真正发展公交优先，才是治理交通拥堵的根本措施。政府部门不希望私车额度拍卖价格高涨，但通过车牌管理抑制小汽车保有量过快增长，缓解交通拥堵的措施还将继续执行。上海私车额度拍卖所得的资金就是用来发展公共交通，包括公交、地铁、道路交通设施建设等。“一直以来，上海没有采取尾号限行、大量推行单行道等限制性交通措施来治堵，就是因为公共交通还不够发达，对限制小汽车使用底气不足。”

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　　全球只有伦敦等

　　少数城市收拥堵费

　　据了解，全世界目前只有伦敦和新加坡等少数城市收拥堵费。美国纽约也曾有过征收交通拥堵费的计划，但未曾实施便已“夭折”。伦敦自2003年起对市中心车辆征收拥堵费，收费范围包括金融城和威斯敏斯特区域，从当地星期一到星期五早上7点到下午6点半普通轿车都需缴纳5英镑，但出租车、警车、消防车、救护车不需缴费，道路拥堵费开征后每天进入伦敦市中心的小汽车减少20%~30%，公交车提速25%。栾晓娜