江苏省昆山市检察院检察长 皇甫觉新
如何将核心价值观有效地传输给每位干警?我院的做法是:以文化建设传输核心价值观,树立职业精神,塑造价值理念,形成文化氛围,从内心深处去感化人、触动人、引导人,使人产生一种自觉的精神追求,从而使工作上的要求转化为思想上的追求。
在履行职能中参与建设社会法治文化,牢固树立科学与和谐的大局观。如针对台籍人员涉嫌危险驾驶罪较多现象,向昆山台商协会发出检察建议书,召开台籍人员交通法制座谈会,收到良好执法效果;应对刑诉法修改,组织行政执法单位联席会议,提高行政执法人员收集、固定、保全证据的水平。
在执法办案中融入体现检察特色的人文文化,牢固树立核心价值观。注重“以人为本”,探索检察文化与检察业务的深刻融合。面向嫌疑人,对犯罪情节轻微的慎用逮捕,完善取保候审机制;面向未成年人,创作法制动漫《琨琨和珊珊》作为学生德育辅导教材,完善未成年人社会观护体系;面向被害人,深化特困救助制度;面向大众,建立刑事犯罪分类预防网络体系,制作法制宣传海报,开设法制讲座,更多层面参与社会管理创新。
在队伍建设中培育具有职业特点的素养文化,牢固树立科学的业绩观。成立“双桥法学社”,关注社会热点、研讨疑难案件、探索创新举措……学习的过程是传播文化、传输价值观的过程。我院通过学社的示范引领,推动核心价值观的确立、执法理念的更新、职业认同感的提升;研究制定《检察人员分类素能标准》和《青年干警分类素能培养“5十X”工程》,着力构建青年检察官提速培养机制;开展干警职级晋升、中层干部竞争上岗,全力营造人才脱颖而出的良好机制与氛围。
在检察实践中形成符合职业形象的行为文化,牢固树立理性、平和、文明、规范的执法观。我院规范检察人员言谈举止,从整洁穿戴、讲求时效、热心助人等小事做起,养成符合职业特点的行为习惯;结合职业道德教育,引导干警改进执法方式,规范执法行为,使群众既崇敬法律,又感受到人民检察官的温暖;加强自律约束,严格执行规章制度,确保令行禁止。成立志愿者服务队,积极参与社会“大预防”、“大调解”工作;以社区服务站、控申文明接待室及乡镇检察室为平台,努力做到检力下沉,引导群众运用法律妥善化解矛盾纠纷。
在文化培育中彰显检察品质的廉洁文化,牢固树立监督者更要自觉接受监督的权力观。在每层电梯口的书法作品内容对应科室价值理念,如七楼侦监科为“察微析疑”、八楼公诉局为“义正辞严”、九楼民行科为“定分止争”等;制作动漫宣教片《诱》,在昆山电视台、社区传媒240多块电子屏滚动播放,全力营造风清气正社会氛围。
在改革创新中建设推动检察发展的科技文化,牢固树立统筹兼顾、全面协调可持续的发展观。我院确立向科技要效率、向管理要效益的工作理念,首创了刑事案件远程视频审讯系统,并尝试不断深化检察工作集约化科学管理模式,不断推进政法机关信息协同平台建设等。