高速路未纳入年票制收费每年要“晒账本”

　　 大洋新闻 时间: 2012-08-22来源: 信息时报 作者: 熊佳焰

　　信息时报讯 （记者 熊佳焰） 近日，《广东省车辆通行费年票制管理办法(送审稿)》（下称《办法》）公示并征求意见，据悉，这是广东针对年票制制定的首个管理办法。《办法》规定，年票收支每年都要“晒账本”，实行年票制区域内的政府还贷普通公路项目，应当纳入年票制管理，但高速公路未纳入这一范围，有交通界业内人士指出，华快一、二、三期都在广州和佛山区域内，而广佛肇区域已实现了年票互认互通，最好是能纳入年票制范围。

　　业内人士：华快纳入年票制关键在投资方

　　根据《办法》规定，实行年票制区域内的政府还贷普通公路项目，应当纳入年票制管理，但高速公路未纳入这一范围，近年来，有不少广州市民都提出，华快、北环高速公路应该纳入广州年票制，但一直无结果。从《办法》来看，也并未在条文中提及到有关高速公路纳入年票制的内容，仅规定实行年票制区域内的政府还贷普通公路项目，应当纳入年票制管理。对于实行年票制区域内的经营性普通公路项目，《办法》规定可以纳入年票制管理。

　　对此，一名在高速公路从业多年的业内人士就指出，如果是类似广深等高速公路，因为涉及到广州、东莞、深圳三个市，三市之间还未实现年票互认互通，要纳入年票制范围有难度，因为目前广东珠三角的广佛肇、珠中江、深莞惠等三个区域已经分别实现了年票互认互通，“华快一、二、三期都在广州和佛山区域内，而广佛肇区域已实现了年票互认互通，最好是能纳入年票制范围，但因为华快投资主体复杂，如果纳入年票互通互认范围，将取消它的沿线收费站，这将让投资方大大减收，因此操作很有难度”。

　　车辆通行费每年要晒收支情况

　　《办法》要求，各市必须就车辆通行费年票“晒账本”，并规定年票制车辆通行费收入应纳入财政预算，实行“收支两条线”管理。各市政府应每年向社会公布年票制车辆通行费收入及使用情况。省交通运输主管部门应每年向社会公布各市纳入年票制的项目、债务余额及偿还情况。但记者发现，对于这一“晒账本”，由哪个部门来监督执行并无明确规定。

　　记者了解到，目前广东全省已有15个地级市试点了年票制，但是各市的年票收入及使用情况从未公布过。