湖南邵阳市容监督员罚款可获80%罚金奖励

　　中广网北京8月22日消息 据中国之声《新闻纵横》报道，“这次罚款10块钱算了，本来要罚50块的。”

　　近日，张先生驱车到湖南邵阳办事，在邵阳市区的十字路口等候红灯时，突然有人敲打车窗，要罚10元钱，随后三四个人一拥而上，在路中间将张先生的车“包围”了起来。张先生打开窗户询问才知道，这些人是市容监督员，而罚款的理由是在等候绿灯时，临时停车，车辆压住了斑马线。开罚单的人连制服都没有，只在手臂上围了个红袖章。根据邵阳市城管局翻印的《市容环境监督员执法手册》，市容监督员的罚金将上缴给区财政，及时结算后，其中80%将返还奖励给监督员本人。

　　纵横点评：罚款能还价，收钱拿回扣。湖南邵阳显然把行政执法当成了生意来做。只是不知道这样的生意工商局管不管，物价局查不查。所谓的市容监督员显然不具备执法资格，违背了相关法律的规定。更可怕的是城市管理的思维出了问题，以罚代管只会激发矛盾而无助于问题的解决。一座城市的秩序要靠“法”，而决不能靠“罚”。