黄志龙："中国制造"到"中国服务"存两大瓶颈

　　中广网北京8月22日消息 据经济之声《天下财经》报道，国家统计局昨天（21日）发布的报告显示，去年我国服务贸易进出口总额4191亿美元，比2002年增长3.9倍，年均增长19.3%。我国的服务贸易总额已经占世界服务贸易总额的5.2%，开始跻身服务贸易大国行列。

　　事实上，我国的服务贸易不仅在国际上占有一席之地，服务业在国内的地位也日益凸显。有数据显示，“十二五”时期，我国的服务业比重有望超过45%。同时我们也注意到，由于劳动力成本上升、国际需求持续低迷、贸易保护主义抬头，“中国制造”的优势不再。

　　这种形势下，“中国服务”能否接棒“中国制造”，成为新的经济增长点呢？对此，中国国际经济交流中心专家黄志龙进行了解析。

　　“中国服务”的优势在哪里，哪些行业可以打造为“中国服务”品牌的突破口？

　　黄志龙：我们有两个方面可以作为将来服务业发展的突破口。第一，我们现在已经有比较好的一些基础服务业，比如物流行业、旅游业；第二，我们有一些现在发展水平比较低，但是发展前景非常好的服务业，比如教育、文化，以及服务业的外包领域，这可能是我们将来服务业发展的一个重要的突破口。

　　从“中国制造”到“中国服务”，我们还存在哪些亟待解决的瓶颈？

　　黄志龙：我想瓶颈有两个方面：一是人才，一是政策。未来的服务业发展需要有配套的政策，首先是财税政策的调整，这一点实际上我们已经在做了，比如现在已经把营业税改征为增值税。另外一个现在可能还没做，是中央和地方财政收入分配的关系。

　　其次是金融政策，我们目前的金融体系主要是为工业企业服务的，面向服务业的金融支持体系基本上没有。

　　最后是产业政策，我们现在应该关注生产型服务业、消费型服务业，还有公共服务业，只有这三个方面同时做到，才能实现从“中国制造”向“中国服务”的转变。