近年来,“协字军”阵容似乎是越来越强大了。虽然笔者没有统计过“协字军”数量,但公路上站的交警“协警员”、街上走的城管“协管员”、企业里跑的地税“协税员”确实不少见。当兵的有“协兵”,当官的也不落后,部长有助理、省长有助理、厅长有助理,发生倒楼事件的上海梅陇镇还聘个开发商当镇长助理,似乎无“协”不牛气,无“助”不威风。
协助者,帮而辅之也。“协官”还不错,“协兵”就“悲摧”了,如“协警员、“协管员”、“协税员”等都是临时工,有的连劳动合同也没有,地位处于次要而且极不稳定,待遇也低人不只一等,低者收入仅为正式工的四分之一或五分之一。为了保住饭碗,“协兵”多是“任劳任怨”,担着艰难险重的任务,干着最苦、最累、最脏的活儿。
顾名思义,“协警员”辅助警务,“协管员”是协助管理,“协税员”协助税务;那么部长助理、省长助理、厅长助理、镇长助理呢?不是有副部长、副省长、副厅长、副镇长么?难道帮当部长、省长、厅长、镇长?有人就曾质疑,助理是个啥官?似乎正式的官员编制上也没有吧。
按理说,不得不花钱请人协助,应该是自己实在忙不过来。但奇怪的是,一些需要协助的人却似乎无事可做。“协警员”在风雨里执勤,有的正式交警却在办公室翘着二郎腿;“协管员”在街上汗流浃背,有的正式城管却在空调房里清闲地吹着风;“协税员”在岗位上忙得不可开交,有的正式税官却在上网打游戏。莫非,聘请“协字军”只是为了花钱买享受、花钱买踏实,不出事时“顶岗”、出了事时“顶缸”?
“协字军”是违法的渊薮,同工不同酬、无执法权执法、以罚养“军”等本身就违法违规;“协字军”毕竟是“乌合之众”,政治意识、责任意识、法律意识都和正规军有差距,流氓执法、暴力拆迁等问题频频见诸报端。为了政府公信力,为了和谐社会,“协字军”还是慢慢裁了吧,要不就“培养”成“正规军”。
[稿源:红网]
[作者:龚朴磬]
[编辑:王俞]