■实习生 刘芳君
本报记者 罗文碧
近日,全省第三次“扩权强县”试点县(市)2010、2011年度财政决算审计工作正式开展,这也是迄今为止全省开展的最大规模的扩权试点县(市)财政决算审计工作。
据了解,为了简化行政层级,增强县域经济活力,促进区域经济发展,既2007年全省首批“扩权强县”试点县(市)名单公布之后,四川省政府于2009年3月,再次将全省“扩权强县”试点县(市)规模扩大到了59个。而自2007年以来,针对扩权试点县(市)财政决算审计工作也已经成功开展两次。
据悉,首次开展财政审计的扩权试点县(市)共有4个,而第二次数量升至13个。作为有史以来开展的最大规模扩权试点县(市)财政审计工作,本次审计共囊括了全省26个扩权试点县(市),数量几乎占据全省全部59个“扩权强县”试点县(市)的半壁江山。
“这次审计调查面很广,接近全省扩权强县总量的一半,能够尽量客观地反映扩权县的基本状况。”审计厅相关负责人介绍,“本次审计的总体思路,是以促进县域经济更好发展为出发点和落脚点,以财政运行情况为主线,以推进扩权强县有关措施的落实到位为主旨,全面掌握26个扩权县财政收支总体情况,摸清县级全部政府性收入规模及支出结构,重点检查财政保障情况以及存在的突出问题,从财政体制和管理等角度分析原因、提出建议。”
据了解,早在2005年10月,中共中央关于制定“十一五”规划的《建议》就明确提出:要完善中央和省级财政转移支付制度,理顺省级以下财政管理体制,有条件的地方可实行省级直接对县级的管理体制。
由此可见,大力发展县域经济是全国性的发展趋势,而“扩权强县”的展开,无疑成为县域经济发展的突破口。
“本次评价基层财政的运行质量和保障水平,将有利于政府部门在今后的决策中有针对性地采取措施、完善相关办法。”四川省审计厅副厅长陶志伟介绍。