17个月至少发生6起双层卧铺车事故,140人遇难。因要满足乘客可以在车上睡觉,又要在有限的空间内布置与座位客车相当的载客数,中国的设计者制造了“双层卧铺客车”。(8月28日《东方早报》)
发生长途客车恶性事故,挥之不去的还是人为因素,是人的问题,是对长途客车监管缺位造成的。首先,虽然交通管理和车辆生产等部门,明知中国独创的“双层卧铺客车”本身就存在诸如空间拥挤,易燃物被褥多等安全漏洞,却只是禁止此类车型的生产,而没有要求对现行的长途卧铺客车安全隐患进行及时整改,形成了取消长途卧铺车过渡期的安全漏洞,这次发生的延安特大交通事故,之所以火势迅速蔓延旅客自救乏力,与“双层卧铺客车”存在的安全隐患息息相关。
其次,相关监管部门履行职责缺失责任心,管理存在漏洞。虽然,2011年7月24日,交通运输部决定对卧铺客车实行特别监管措施,提出卧铺客车必须强制安装车载视频装置,推行凌晨2时至5时临时停车休息。可是,这种措施缺少可行性岗责操作规范和监督。发生延安特大交通事故后,从记者对长途客车实地采访中发现,大多数客车根本没有落实半夜休息规定,甚至有些客车司机竟然将车载视频装置线路拔掉,而监管部门对之也鲜有处理。
车辆自身存在安全隐患却不去修补,有好的监管办法却不去落实,频繁发生长途客车交通事故也就不足为奇。因此,要杜绝长途客车事故,必须痛定思痛,痛下决心,从管事与管人双管齐下:一方面,彻底整治现行长途卧铺车的安全隐患,减少卧铺车载客空间,加大旅客自我救助空间,更换防火性强的被褥,加强防火应急措施。尽量缩短长途卧铺车退出运输市场的五年过渡期应。另一方面,急需完善对长途客车夜间行驶监管办法的岗责体系的建设,通过岗位到人,责任到人的操作规范,脚踏实地地做到监管到位。对于夜半执法,可以整合各收费站和加油站的人力,去弥补监管时间段监管部门的人力不足问题。
其实,杜绝交通事故是一个动态过程,每一次发生的交通事故也是个寻找监管漏洞和解决漏洞的契机,犹如杜绝电脑程序产生的漏洞,需要去及时发明杜绝漏洞的程序,并及时升级程序修补系统漏洞,防止程序感染病毒后的系统崩溃,这是个众所周知的话题,也是防范交通事故发生需要去模仿的操作程序。
[稿源:红网]
[作者:赵茂盛]
[编辑:王俞]