如何选出“身边的带头人”

　　湖北日报讯 记者 刘娜 邹汉青 通讯员 沈祖

　　社区是城市的细胞，社区换届牵动居民心。“身边的带头人”需要什么条件？如何产生？居民如何参与这件“政治生活中的大事”？历时4个月的“两委”（社区党组织、居民委员会）换届启动之际，记者邀请省委组织部相关负责人，为居民释疑解惑。

　　社区党组织：全程差额选举产生

　　社区党组织成员主要采取党员和群众公开推荐、上级党组织推荐、党员或党员代表大会选举的“两推一选”方式进行，有条件的地方也可以采取党员和群众公开推荐、党员大会直接选举的“公推直选”方式。

　　具体程序包括：

　　第一，民主推荐，由党员和群众公开推荐与上级党组织推荐相结合的方式。

　　第二，确定候选人初步人选，差额比例不低于20%。

　　第三，组织考察，按不低于20%的差额比例确定候选人预备人选。

　　第四，正式选举，召开党员大会或党员代表大会，由党员或党员代表以无记名投票的方式，差额选举产生党组织班子成员。实行“直选”的，可以先由党员大会选举产生书记、副书记，再由大会选举产生其他委员；可以先由党员大会选举产生委员，再由大会选举产生书记、副书记；也可以由党员大会一次投票选举产生书记、副书记、委员。

　　第五，报街道、乡镇党（工）委审批。

　　“小巷总理”：选举时设秘密写票处

　　社区居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，居委会主任俗称“小巷总理”，可采取直接选举、户代表选举和居民代表选举三种方式进行。

　　居委会产生步骤如下：

　　第一，推选产生社区居民选举委员会，原则上由5至11人单数组成。

　　第二，组织参加选举的居民登记。参加选举的居民原则上在居住地登记，对户籍不在本社区但在本社区居住或从事社区工作满一年以上、本人愿意参加本社区选举的居民，经居民会议或居民代表会议同意，应予以在本社区登记。

　　第三，推选社区居民（成员单位）代表。居民代表应当是本社区登记参加选举的居民，可以由每30至50户选举1人，也可以由各居民小组按分配名额选举产生。

　　第四，提名和确定候选人。社区居民委员会成员候选人，可以先由个人自愿报名、选民提名或社区内群团组织、社会组织、辖区单位提名，再由选举委员会主持召开居民会议、居民代表会议或各居民小组会议正式推选产生，选举委员会进行资格审查后，于选举日5日前在社区内张榜公布。

　　第五，组织投票选举。社区居民委员会投票选举的时间、地点应在选举日的5日前予以公告。选举时要设立秘密写票处，保证选民自主表达选举意愿。居民委员会成员当选后，要当场颁发全省统一印制的当选证书。