湖北：3000多农村娃自扛课桌内蒙古：小学生跑50公里路上学

　　湖北：3000多农村娃自扛课桌

　　内蒙古：小学生跑50公里路上学

　　新华时评呼吁把就近入学的权利还给农村孩子

　　9月3日，全国各地中小学纷纷开学。然而，记者在多地走访发现，在农村，由于学校被撤并，一些孩子上学要赶几十公里路程；而没撤掉的村级教学点则条件极差，连课桌椅都得学生自带；在城市，一些家长为了孩子能上名校，也是不辞劳苦、长途跋涉。

　　国务院常务会议日前重申，保障适龄儿童少年就近入学是政府的法定责任，要求村校撤并听取家长意见，务必保障儿童就近入学。新学期开始了，孩子就近上学还有不少困难，如何办好家门口的学校方便孩子就学，成为家长们的期盼。

　　村教学点没课桌，学生自带茶几上学

　　湖北麻城市顺河镇南岗村和长冲村的家长们，为孩子们的开学做着各种准备，其中最要紧的是找好要带到学校去的课桌。“忙活了一晚，桌子总算是找到了，借了好几家亲戚才找来。”就在开学的前一天，5岁女孩鲁思玲的书桌还没有着落，她的爸爸说，前几天孩子的书桌借不到，夫妻俩都没法踏实干活。

　　为孩子书桌发愁的不止思玲的父母，目前整个顺河镇有5000多名学生，开学前，只有约2000套的课桌到位，意味着还有3000多个孩子仍要像父辈们那样自带课桌去上学。有位送孙女报名的爷爷动情地说：“希望在活着的时候，能看到孩子们不再扛着课桌去上学。”

　　南岗村教学点就读的是学前班与一年级的学生，学生读二年级时就得去镇上的中心小学。

　　记者来到该学校，进入教室，一股刺鼻的蚊香味儿直扑而来。原来教室的窗子没有玻璃，蚊虫太多，老师只得在一个教室里同时点上三四盘蚊香。

　　教室里，共有9张课桌，高低大小各不相同，唯一的共同点就是破旧。3岁小男孩汪良的母亲实在借不到课桌，便将自家的茶几搬到教室里给孩子用。相比之下，5岁的汪子怡要幸运得多，她在这里已经读了一年的学前班，因为这学期要来续读，课桌就一直放在教室里。子怡的父母都在广东东莞打工，汪爷爷和老伴在家里照顾她。

　　“这张桌子用了24年了，她姑姑、爸爸和叔叔都用过，木头做的，很结实。”汪爷爷说。

　　汪爷爷说，当年子怡的爸爸读书的时候，村小还是一所完全小学，有六个年级和一个学前班，200多名学生，7位老师。虽然也是自备课桌，但课桌样子大小基本是相同的。那是因为学校每年在开学通知书上都会注明，要求家长为学生准备桌椅，“上面还告诉了桌椅的尺寸，都得按照那个标准来做。”

　　但从1996年开始，村里的学生越来越少，到了2008年，整个学校只剩下了一年级，且还是和学前班在一起的复式班。学生少了，原来每家每户都有一套的桌椅被亲戚们借来转去，由于各村小桌椅标准不同，导致现在孩子们借来的桌子差异很大。

　　村里小学变羊圏，为上学得跑50公里路

　　走进呼和浩特市托克托县新营子镇张全营村小学，四排校舍20间教室的门窗大多已经破碎，教室里传出的不是学生琅琅读书声，而是此起彼伏的羊叫。几年前，这个村小因“撤点并校”被闲置，今年3月，村委会把校舍租给村民养羊。

　　“这块地方如果给村民办成其他文化设施还说得过去，本是书香味的地方却变成臭烘烘的羊圈，太让人生气了。”今年61岁的退休老师李俊义说，村小有近40年的历史，最初建校时有六七百人，前几年搞集中办学，说撤就撤了。现在全村2000多人，连个幼儿园都没有。

　　上世纪90年代开始，为整合农村教育资源，我国农村地区开始大规模“撤点并校”。十几年间，全国减少小学37万多所，其中农村小学减少超过30万所。

　　记者在内蒙古采访发现，一些学校撤并后，有的新学校在50多公里外，交通成本急剧增加。如果家长跟着陪读，各项开支大大抵消原有的优惠政策，教育开支再次成为不少农村家长的头等负担。

　　专职的陪读妈妈石永红告诉记者，原来村小学就在家门口，撤并后学校远了，孩子太小放心不下只好陪读。儿子4岁上幼儿园开始她就陪着孩子到县城上学，已有7个年头。“丈夫在外跑车赚的两万来块钱几乎都用在全家人每年在城里的房租、吃喝等各项开支上。”

　　除了增加费用，远距离上学还增加了安全风险。张全营村68岁的村民刘效悦告诉记者，村里小娃娃们每天早上都要挤两辆校车上学，“村里年轻人都外出打工，留下一些老人负责看孩子，他们每天都在担心，生怕出点事。”

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　　武汉一小学寝室不够用

　　1米宽的上下铺挤5个孩子

　　日前，有几位家长带着孩子到武汉市新洲区章林小学报名，到学生寝室一看，发现一间寝室内共有8组上下铺的高低床，每张床长1.8米、宽1米，而这一组上下铺的床竟要睡5个孩子。

　　看到这样的情况，很多家长都在质疑，担心孩子们会很挤，而且不小心还很有可能掉到地上，存在着极大的安全隐患。

　　是什么原因导致这所学校住宿情况如此紧张呢？章林小学校长出面解释说：按学校招生计划，本学期将招90名寄宿生，但由于外来务工人员子女数量大增至今已招到了221名，这才导致新生教室和寝室都不够用。所以住宿，只能暂时挤一挤。

　　把就近入学的权利还给农村孩子

　　近十年来，为优化配置教育资源，我国对不少农村学校布局作出调整。随之出现一些学生上学距离过远、交通安全风险加大、校外陪读加剧家庭经济负担等新问题。

　　保障适龄孩子免费、免试、就近入学，是我国义务教育法确定的基本原则。尽管农村一些地方生源有所减少，但这无论如何不能成为剥夺孩子就近入学的理由。保障孩子就近入学，理应放在比撤并学校、优化资源更加重要的位置上来。

　　学校撤并出现的这些问题，一个重要原因在于撤并学校过程中未能尽可能地听取学生和家长的需求，未严格履行相关程序。如果能够广泛听取学生家长、学校师生、村民自治组织等各方面的意见，保障群众参与决策的权利，充分尊重村民意见，就不会简单地一撤了之。

　　前不久，教育部公布《规范农村义务教育学校布局调整的意见（征求意见稿）》，明确规定学生每天上学步行或乘车的时间不得超过40分钟。国务院总理温家宝日前主持召开国务院常务会议再次重申，保障适龄孩子就近入学是政府的法定责任，是基本公共服务的重要内容。严格贯彻落实义务教育法，规范学校撤并程序，确保孩子们在最短时间内轻松上学，是地方相关部门的责任。对此，学生们拖不起更等不起。

　　据新华社、央广、长江商报

　　■麻辣快评

　　“自古以来，我国儿童皆就近认字读书，当就近上学不能满足需求时才外出游学，过去草原上的马背小学，不是照样可以教育孩子？”内蒙古社会科学院社会学研究所所长苏浩认为，就近上学本不难，问题出在对政策的理解和执行的偏差。苏浩指出，一段时间以来，一些地方的小学校说撤就撤，导致一些家门口的学校弃置或改做他用。

　　“教育要按规律办，不符合实际的作法要纠正。”南京师范大学教科院副教授殷飞认为，很多被撤掉的农村小学，基本条件具备、当地群体需要，荒废和滥用是极大的浪费。当前，有必要按照国务院的要求，对已经撤并的学校或教学点，进行重新规划，按程序予以恢复。

　　“恢复就近入学还要加强对公办学校的投入，实现中心城区教育资源均衡发展，办好百姓家门口的学校。”全国班主任工作学术委员会委员、上海市静安区教育学院高级教师陆少明说。

　　上海市静安区教育学会会长徐承博认为，在校际办学水平差距客观存在的情况下，应建立健全学校办学硬软件设施均衡配置，加大优秀校长、教师轮岗力度；同时，还应科学引导家长的择校需求。“对于不同学业基础、兴趣爱好、发展倾向的学生来说，好学校的标准是不相同的。要让更多的家长认识到适合自己孩子的学校才是好学校。”

　　实现就近上学，办好家门口的学校

　　■专家看法