别误读新加坡“高压文明”

　　不要让公众为“超标”电动车忧心忡忡

　　□张燕

　　近日，有消息称时速在20公里以上50公里以下的电动车需上牌，驾驶员需考驾照买保险。此说法的出现与日前实施的《机动车运行安全技术条件》关系密切。成都交管部门回应称新国标改变的只是轻便摩托车定义，配套新国标的电动自行车管理办法尚未出台。在新管理办法出现前，不会依据机动车违法规定处罚。（9月3日《华西都市报》）

　　去年5月，公安部等四部委就已下发通知，要求各地政府设定超标电动自行车的过渡期限。而在更早的3年前，部分电动车将纳入摩托车的管理标准曾引发了很大的争议。最终在舆论的压力下，电动摩托车技术标准暂缓实施。

　　如今《机动车运行安全技术条件》开始实施，虽然配套新国标的电动自行车管理办法尚未出台，但摆开的阵势似乎就是直接淘汰。

　　按照《机动车运行安全技术条件》和四部委的通知，也就是先淘汰了“超标电动车”，然后颁布“电摩国标”。从此之后，再无“超标”二字，只要时速20公里以上，或者车重40公斤的电动自行车，直接就划为机动车，管理起来也容易便捷，而且可以赚上一笔牌照和考证费用。当然，我们不能把判断下得这么早，但是大有朝这个方向发展的趋势。试想，如果电动车的合法使用门槛和机动车无异，驾照、上牌延伸出来的利益，要用百亿做单位。

　　从安全角度考虑，电动车限速是应该的，但20公里的标准似乎过低。就算抛开这些不说，比较摩托车、汽车而言，电动车更环保、更便利、更不占道、更安全。（事故率事实上远低于机动车，那些以此为借口的人能拿出有说服力的数据吗？）很多公众选择电动车，这也是电动车存在必要性和需求的最好理由。从这个角度说，电动车本该被鼓励发展，当然有必要规范，合理的限速也是应该的。笔者认为，修改制定新的“电摩国标”应该尽早，并且程序上应该让公众有发言的机会，不能让公众长期为这事担忧。

　　■漫画 李宏伟

　　□毛建国

　　乱丢垃圾罚200元，随地吐痰罚200元，禁烟场所抽烟罚500元……近日，《深圳特区文明行为促进条例(草案)》接受深圳市人大常委会审议。罚款尺度之大，引舆论一片哗然。（9月3日《工人日报》）

　　深圳选择重罚是一种典型的“高压文明”思维。支持者常常会举出新加坡的例子来加以论证。新加坡是一个花园城市国家，城市管理的重罚制度同样闻名于世。这在一些人看来，文明就是罚出来的。

　　其实很多时候大家都在误读着“新加坡经验”。经常有人感慨新加坡的“高薪养廉”，似乎新加坡的廉洁就是高薪养出来的，但事实上在实行“高薪养廉”制之前，新加坡政府已解决了廉政问题，而且高薪的目的更多是为吸引人才。

　　与“高薪养廉”一起被误读的，还有“高压文明”。在看到新加坡重罚的同时，不要忽视新加坡在维护文明上的努力。比如说，新加坡的城市管理科学先进，极大地方便了市民生产生活，甚至让人产生“不好意思不文明”的感觉。文明确实离不开罚，但如果只剩下罚，那实现不了文明，而且连罚也会行不通。所以，片面理解“新加坡经验”，只是邯郸学步，讨不来真经。