原标题:美媒:中美援助竞赛令太平洋小国获利
美国《芝加哥论坛报》9月3日文章,原题:太平洋小国利用中美援助竞赛获利 当世界两大强国——中国和美国试图增强其在广袤无垠的太平洋诸小国间的影响力时,南太平洋的小岛国们正在乘机利用中美在该地区的援助“竞赛”以获取最大的利益。
分析家称,近期美国国务卿希拉里访问了太平洋上的库克群岛,此举不仅意味着美国正在坚守其在亚太地区建立“轴心”的政策,并且印证了该地区日益增长的重要性。
希拉里对该地区的访问,也侧面印证了中国在该地区通过对小国增强援助而获得的日益强大的影响力。
澳大利亚国立大学发展政策专业的斯蒂芬•豪斯教授称,很明显,太平洋地区的地缘政治正在变得越来越重要。
尽管一份由罗伊研究所发布的报告称,2011年中国对太平洋地区的援助金额在2亿美元左右,其中大部分援助是通过对当地市政工程的软投资实现的,但是事实上中国对该地区的援助力度是不可测的。
近些年来,巴布亚新几内亚和库克群岛的体育场、萨摩亚的游泳场和汤加的港口都是在中国的援助或软投资的帮助下建造的。不仅如此,库克群岛首都阿瓦鲁阿的一个新警察局和法院大楼也是由中国出资建设的。2006年斐济发生军事政变后,西方取消了对该国的援助,但是中国正在向该国增加援助的力度。
为了保持对太平洋地区第2大援助国的身份(仅次于澳大利亚),希拉里在访问库克群岛时宣布美国将为太平洋诸国追加3200万美元的援助。
希拉里还强调,美国将与中国在太平洋地区加强合作,以淡化中美两国在该地区的竞争氛围。
美国每年大概投入3亿美元用于对太平洋诸国的援助,其中1亿美元是军事援助。而澳大利亚对该地区的援助金额约达每年12亿美元。
中国表示,它对太平洋国家的援助目的是帮助该地区偏远落后国家的发展。
中国外交部发言人洪磊近期称,中国愿意和其它国家一起,为南太平洋国家的发展作贡献。中国寻求的是合作而不是竞争。
以前,中国对太平洋国家援助的目的是,让这些小国不要承认台湾的“国家”地位。但是过去3年里,中国和台湾已经达成协议不再“拉拢”这些小国。
罗伊研究所南太平洋地区分析家奥基夫称,这些小国对台湾的态度主要取决于美国而不是台湾。
奥基夫还称,中国现在已经开始更加紧密地与其它国家以及经济合作与发展组织合作,以确保其援助能够更加有效率地在当地发挥作用。
近期,中国和新西兰在拉罗汤加举办的太平洋岛国论坛上宣布,中国和新西兰将分别给库克群岛贷款2600万美元和1200万美元共同用于促进该国的淡水供应项目。此举也印证了中国正在转变的援助模式。
豪斯教授还称,中国对太平洋国家援助的提升仅仅是其国际影响力上升的一种体现,现在包括巴西和印度尼西亚在内的越来越的国家正在加强对外援助。中国对外的“延伸”是一种国际现象,通过中国的国有企业对外援助投资可以印证其世界大国的地位。
豪斯教授继续表示,中国正在对外展示一种积极的形象,这也解释了为什么中国的援助集中在一些令人瞩目的项目上,尽管中国的对外援助并没有太透明化。
作为美国的盟友,澳大利亚将中国视为最重要的贸易伙伴,非常欢迎中国对太平洋地区的援助,并称中国的援助并不会令人担忧。
澳大利亚外长鲍勃•卡尔于上周在珀斯对媒体称:“我不认为我们需要警惕中国在南太平洋地区的影响力。”
卡尔补充说:“事实上,伴随着经济的崛起,中国已经成为了一个世界大国,所以对比过去,中国必然会与更多的国家展开更积极的外交活动。我们澳大利亚人对此是理解的。”
卡尔最后称:“不过中国人会意识到,更好的、更加详细并且专业化的援助项目能够比大手笔的援助项目带给中国更多的赞誉。”(作者:本•布兰卡德 赵朔苇译)免责声明版权作品,未经环球网huanqiu.com书面授权,严禁转载,违者将被追究法律责任。
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