长沙县三个“三分之一”实现产城融合

　　原标题：长沙县三个“三分之一”实现产城融合

　　近年来，长沙县凭借工业优势、区位优势和基础优势率先发展，工业经济突飞猛进，短短几年，崛起了工程机械、汽车及零部件等重点产业集群。章帝 摄

　　制图/周云

　　红网长沙县站9月17日讯（分站记者 丁讨知）在工业化高歌猛进并取得累累硕果时，长沙县没有陶醉在统计数字的光环之下，而是冷静而敏锐地发现了产城分割的隐患。着力于造福全县人民、造福子孙后代，以敢于担当的勇气和责任，继续发扬长沙县改革创新的精神，积极探寻一条通向理想城市的转型之路。长沙县清醒地认识到，作为一个新生城市，星沙新城的城市肌理还不健全，但已经具备成为一个优秀城市的潜质，关键是要把握发展机遇，勇于实践探索，在城市发展上作出正确的战略抉择，全面提升发展水平。

　　三个“1/3”的产城融合标准

　　产城融合是破解工业驱动型城市共性问题的有益探索。长沙县，将星沙产业基地和泉塘街道作为星沙新城产城融合建设试点区域，探索产城融合之路。

　　站在全县发展大局的高度，为了打造一个产城融合的典型示范区，以新开发的星沙产业基地为实验田，提出了“3个1/3”的均衡开发理念，即1/3的地方发展工业，1/3的地方发展生产性服务业，1/3的地方建设基础设施和商贸住宅。用现代理念和国际化视野，一次性建成产城融合体。

　　星沙产业基地成立于2009年，规划总面积15平方公里。

　　按照“3个1/3”的思路，在园区规划中树立“反规划”和“不规划”的理念，尊重自然山水，合理制定生态控制区，最大限度地保护原有地貌和风土人情。在招商引资上，除了大力引进优质工业项目，还积极引进学校、医院、银行、商场等配套设施，努力形成多样的城市肌理和活力节点。

　　目前，产业基地已引进项目39个，其中世界500强4家，上市公司6家，并建设了“幸福家园”廉租房。

　　在泉塘街道，通过丰富区域文化生活，发挥产业工人和青年学生的主观能动性，完善对拆迁居民的帮扶政策引导区域人口科学就业，街道居民们共同建设幸福家园。

　　撤镇设街道细化城市发展

　　2008年，长沙县被中央确立为全国18个改革开放典型地区之一开始，长沙县专门邀请中央政研室、综合开发研究院等高端研究机构深入我县实地调研分析，并通过多种形式的教育和培训，让广大干部特别是领导干部学习更多的先进知识和理念，逐步理清了实现城市有机增长和社会经济协调发展的城市发展思路。

　　长沙县按照“幸福与经济共同增长、乡村与城市共同繁荣、生态宜居与发展建设共同推进”的理念，着力在统筹城乡中加快转变发展方式，积极探索如何将城市功能、政府公共服务植入工业园区。经过4年的实践，有力提升了工业园区的城市品质和发展后劲，推动了项目运行，促进了县域经济又好又快发展。长沙县先后获得了“中国十佳两型中小城市”、“中国最具幸福感城市”等殊荣，被评为“2011年中国城市化产城融合典型案例”。

　　长沙县采取了一系列组合措施，不断创新社会管理和服务，全面提高人们的幸福指数。在管理体制上，撤消星沙镇建制，建立三个街道办事处，强化社区功能，同时按照物业化、网格化、数字化的要求，推进工作重心下移，有效实现了城市的精细化、人性化管理。通过产业发展、城市建设和社会建设三方面的有机融合，以空间资源高效利用支持产业持续升级，实现城市的有机增长和社会经济的持续发展，促进星沙立足长株潭，走向全世界。

　　[稿源：红网]

　　[作者：丁讨知 ]

　　[编辑：杨洁]