陈竺: 民营医院要讲诚信 重人才 保质量 建制度 树文化

　　原标题：陈竺: 民营医院要讲诚信 重人才 保质量 建制度 树文化

　　国际在线消息：国务院新闻办公室于2012年9月17日1在国务院新闻办新闻发布厅举行新闻发布会，请卫生部部长陈竺、副部长刘谦介绍卫生事业改革发展进展情况，并答记者提问。

　　香港文汇报记者:

　　我想问一下商业保险机构参与新型农村合作医疗经办服务的工作进展和打算。另外，想问一下民营资本进入医疗机构的情况和相关政策，因为我们来自香港，所以特别想问一下港澳台民间资本进入医疗机构的情况。

　　陈竺:

　　关于大家关心的社会办医工作的情况，我想报告一下。卫生部十分重视社会资本举办医疗机构的工作，特别是深化医改的三年来，我们加强与有关部门的协调配合，加大工作力度，已经出台了《关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构的意见》等一系列的政策文件，取得了较好的成效。今年6月，卫生部还在湖北省武汉市召开了全国加快推进社会办医现场经验交流会，我出席了那次会议，并且作了讲话。近日卫生部又出台了《关于做好区域卫生规划和医疗机构设置规划 促进非公立医疗机构发展的通知》，这是为了进一步贯彻落实“十二五”医改规划及实施方案中有关鼓励社会资本办医的精神。大家知道目前我们国家的医疗机构大概是2.2万家。目前，民营医院数量已经接近全国医疗机构的三分之一，即有六千多家，但是床位数大概占到10%，业务量占了总医疗卫生服务的9% 。“十二五”规划提出一个目标，到2015年底，民营医院床位数要占总床位数的20%，同时业务量也相应要增加到20%。所以，这是一个相当艰巨的任务。我们认为必须要按照医改方案的精神和《关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构的意见》的要求，统一思想认识、明确工作任务。

　　一方面是要做好区域卫生规划和医疗机构设置规划。我们的一个基本判断是，现在我们每千人床位数已经达到了3.81张，这个数字在发展中国家是比较高的了。所以未来在区域卫生规划当中，我们公立医院的发展只能是适度的，主要的空间要留出来给民营资本进入这个办医的领域，这样才有可能实现三年多一点的时间里面，能够让民办医院床位数翻番，业务量能够翻番。我们提出了促进非公立医疗机构发展的11条具体要求，这里面包括要坚持全行业和属地化的管理，要强化设置规划，引导民营医疗机构的有序发展，要给非公立医疗机构留出足够发展空间。在下一步调整和新增医疗资源的时候，在符合准入标准条件下，优先考虑由社会资本举办。要拓宽社会资本举办医疗机构的准入范围，积极引导社会资本举办康复医院、护理医院、老年病和慢性病诊疗的机构，鼓励和引导社会资本进入儿科等医疗服务的薄弱领域。要加强非公立医疗机构与公立医院专业公共卫生机构以及基层医疗卫生机构之间的分工协作，来提供医疗卫生资源的一种内在的、良性的互动。比如说，一些地方现在正在制定公立医院医务人员多点执业的政策，引导优质医疗资源在公立医院和民办医院之间有序合理的流动。

　　另一方面，严格监督管理，按照“十二五”医改规划要求，卫生部要进一步健全医疗质量的安全监管体系，把非公立医疗机构纳入统一评审评价和质量控制体系。建立医疗机构不良执业行为的投诉举报和信息监测的机制，不断提高医疗质量。我们也呼吁广大民营医院，第一要讲诚信，踏踏实实办院、勤勤恳恳做事。第二要重人才，为医务人员营造职业发展的良好平台。第三要保质量，完善医疗质量保障系统和医护技术的操作规程。第四要建制度，改善服务、提高效率。第五要树文化，就是通过文化来团结队伍，提升医院的品牌形象和行业的感召力。