日本抱紧美国战略未必高明

　　原标题：日本抱紧美国战略未必高明

　　晚报记者 朱静远

　　美国国防部长帕内塔今天将与日本领导人会面，预计钓鱼岛问题将是会谈的焦点之一。钓鱼岛争端以来，日本频频拿美日安保条约说事，紧抱美国大腿的战略不言自明，不过，专家认为日本这么做未必高明。

　　■不明智

　　一直以来，中国在钓鱼岛问题上的态度是明确的。日本“得寸进尺”地做出“国有化钓鱼岛”的举动，这就打破了1972年中日建交以来在钓鱼岛问题上搁置争议的默契。

　　上海国际问题研究院亚太研究中心副主任廉德瑰认为，日本是利用了眼下美国重返亚太、南海争端、中国又正处于重要战略机遇期的 “机会”，认为在这个时候强化对钓鱼岛的控制，可能不会引起中国的反制，“但这是误判了形势”。胡令远也认为，日本政府想利用美国重返东亚的机会，但这个算盘打得并不精明，甚至可以说是失误。

　　日本深信美国将信守日美同盟关系及其安保条约对日本保护的义务，在中日发生武装冲突之际出手相援。“但是情况在不断变化，美军是否会真的介入争端支持日本，这还是未知数，”胡令远说，“野田政府为了一己私利将民族利益、东亚和平推向危险的境地，这从战略上来说并不明智。 ”

　　除了顾虑中国的日渐强大，想尽快加强对钓鱼岛的控制之外，野田政府“国有化”钓鱼岛也是希望借机摆脱眼下的外交困境。

　　今年以来，日本与周边国家的岛屿争端不断上演，在与韩国、俄罗斯的争端中，日本处于被动、尴尬的地位。“而在钓鱼岛问题上，日本的战略主动权大一点，”中共中央党校国际战略研究所教授马小军说，“这就成了推动日本在钓鱼岛问题上实施当下策略、手段的原因，野田政府希望能借此问题在政治上得分，以弥补在日韩、日俄争端上的失分。 ”然而，希望失之东隅而收之桑榆，恐怕也没那么容易。

　　■低烈度

　　在日本政府确定“国有化”钓鱼岛的方针后，中国政府随即公布钓鱼岛及其附属岛屿领海基线。随后，中国海监船抵达钓鱼岛海域。根据《中华人民共和国领海及毗连区法》，这意味着外国军舰、公务船未经中方允许进入钓鱼岛海域将被视为入侵，中国海监、渔政、军舰有责任和义务到钓鱼岛海域巡航，维护国家主权。

　　日本时事通讯社报道称，在中国政府作出强烈反弹和抗议的情况下，日本舆论担忧，在钓鱼岛问题上，两国可能会发生武力冲突等“不测事态”。

　　廉德瑰认为，中日双方接下来可能会在钓鱼岛海域发生一些摩擦，但属于低烈度的非军事性冲突。“明确划定领海基线之后，中国执法船只也会频繁出现在该海域，要实现常态化行使主权。如日方阻挠，就会产生冲突。我们现在派出的海监船属于政府公务船，日方海上保安厅的船只属于警察性质，双方执法船之间的摩擦是准军事性的，而非军事性的。至于冲突的形式，可能是互相喊话、甚至是撞船。 ”

　　复旦大学日本研究中心副主任胡令远则认为，钓鱼岛周边海域发生冲突的风险确实比较高，但出于政治大局的考量，中日双方都会将冲突掌握在可控范围内。 “这其中就存在‘谁先动手’的问题，我认为双方执法部门都会从大局出发，控制自己的动作。 ”