人民陪审员选任应遵循大众化

　　原标题：人民陪审员选任应遵循大众化

　　本报记者潘从武

　　本报通讯员高琦

　　70岁的丁兆峰已经在新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院当了14年人民陪审员。每年陪审70多起案件，让她从一个“门外汉”变成了一名“编外法官”。

　　一名16岁的辍学少年在网吧结识了一些社会青年，被教唆抢劫。庭审中，少年的父母情绪激动地认为，是学校不管不问致使孩子被不良青年引入歧途。当过老师的丁兆峰详细分析了学校、孩子、家长三方的问题所在，并指出家长在监管方面存在严重缺失。

　　听完丁兆峰的话，少年的父母泪流满面地对丁兆峰说:“如果我们能早一些听到您的话，也许孩子就不会犯罪了。”

　　“人民陪审员有各自行业的知识和特长，他们的经验对法官审判帮助非常大。”与丁兆峰合作了近10年的乌鲁木齐中院刑一庭法官刘玉涛说。

　　来自新疆维吾尔自治区高级人民法院的数据显示，截至目前，新疆各级法院的人民陪审员超过1500名。2011年，全区人民陪审员共22322人次参与一审普通程序案件约19682件，陪审率达37.12%。

　　新疆自治区人大常委会委员、内务司法工作委员会主任艾黎根·热西提认为，人民陪审员应当遵循大众化的选任思路。基层法院的案件大多属于不太复杂的案件，可以根据常识、经验作出判断。如案情涉及专业领域，可以邀请专家陪审，但不能完全依赖专家，否则就割裂了法律与人民群众的纽带，失去了人民陪审员的意义。

　　据了解，新疆自治区人大内司委、自治区高院及自治区司法厅已有意向出台《新疆人民陪审员条例》，目前正在研讨阶段。