趟过行政审批 改革“深水区”

　　原标题：趟过行政审批 改革“深水区”

　　 孙华明

　　 行政审批制度改革任重道远，继续深化改革要进一步削减行政审批权，减少权力对微观经济活动的干预，推进审批标准化建设，将行政审批纳入常态化、制度化、法治化的轨道。当前，应从以下方面继续推进改革：一是继续清理和调整行政审批项目，探索审批项目动态清理工作机制，凡市场机制、行业自律、事后监管等措施能解决的，就不使用行政许可。二是对于保留和调整的行政审批事项，建立结构合理、管理科学，程序严密、制约有效的管理制度，保障公民的知情权、参与权、表达权、监督权，让权力在阳光下运行。三是对于已经取消的许可项目，建立后续监管制度，并且强化工作衔接，避免出现监管真空地带，做到“轻审批、重监管”。四是创造良好的社会环境，进一步理顺和规范政府与企业、政府与社会的关系，进一步优化政府机构设置和职能配置，提高行政效能和公共管理服务质量，同时把行政审批制度改革与投资体制、财税金融体制、社会体制和行政管理体制改革结合起来，为廉洁城市建设奠定坚实的制度基础。

　　 我们必须趟过行政审批改革的“深水区”，走过“攻坚期”，逐步减少对行政审批的依赖甚至迷恋，尽快转变观念和创新管理方式，通过大力推进行政审批制度改革、商事登记制度改革等，使深圳的发展环境、营商环境有一个大的改观。

　　 （作者单位：市委政研室）