内蒙古6盟撤盟设市

　　原标题：内蒙古6盟撤盟设市

　　内蒙古自治区撤盟建市情况统计表（至2007年3月21日）

　　1983年10月，经国务院批准，撤销昭乌达盟行政公署建制，设立地级赤峰市。新设立的赤峰市辖红山区、松山区、元宝山区、阿鲁科尔沁旗、巴林左旗、巴林右旗、克什克腾旗、翁牛特旗、喀喇沁旗、敖汉旗、林西县、宁城县。

　　1999年1月，经国务院批准，撤销哲里木盟建制，设立地级通辽市。新设立的通辽市辖科尔沁区、开鲁县、奈曼旗、库伦旗、科左后旗、科左中旗、扎鲁特旗、霍林郭勒市。

　　2001年2月，经国务院批准，撤销伊克昭盟行政公署建制，设立地级鄂尔多斯市。鄂尔多斯市辖东胜区、鄂托克旗、乌审旗、达拉特旗、杭锦旗、鄂托克前旗、伊金霍洛旗、准格尔旗。

　　2001年10月，经国务院批准，撤销呼伦贝尔盟行政公署建制，设立地级呼伦贝尔市。呼伦贝尔市辖海拉尔区、阿荣旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、鄂伦春自治旗、鄂温克族自治旗、陈巴尔虎旗、新巴尔虎左旗、新巴尔虎右旗、满洲里市、牙克石市、扎兰屯市、根河市、额尔古纳市。

　　2003年12月，经国务院批准，撤销乌兰察布盟行政公署建制，设立地级乌兰察布市。乌兰察布市辖集宁区、四子王旗、察哈尔右翼前旗、察哈尔右翼后旗、察哈尔右翼中旗、化德县、商都县、兴和县、卓资县、凉城县、丰镇市。

　　2003年12月，经国务院批准，撤销巴彦淖尔盟行政公署建制，设立地级巴彦淖尔市。巴彦淖尔市辖临河区、五原县、乌拉特前旗、乌拉特中旗、乌拉特后旗、磴口县、杭锦后旗。

　　至此，内蒙古的12个地级盟市中，地级盟建制仅存兴安盟、阿拉善盟和锡林郭勒盟，市的建制达到9个。

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　　撤盟设市的历史源缘

　　内蒙古特殊的行政区划体制。“盟”作为自治区人民政府的派出机构，履行自治区赋予的各项职责，虽不具备政府资格，但享有施行大部分政府职能的权力。

　　“盟”这个级别实际上等同于“地区”、“专区”，只不过内蒙古自清朝延续下来的这一制度体系，与现行体系的两个层级发生了基本重合的现象，所以得以将特殊的名称保留下来。这里所说的两个层级，即盟（地区、专区）、旗（县）两级。

　　“盟”在最初出现的时候限制普遍要比今天多，各旗王公才握有实权，盟长往往只在各旗的经济、社会、军事往来中扮演斡旋角色，而且历史上往往是旗主或大贵族才有可能被推选为盟长，所以盟的一套机构为封建王旗上层人士“代言”是顺其自然的。

　　这种情形在民国时期并没有显著改变。直到新中国成立，旧生产关系和观念开始被清理，作为管辖内蒙古巨大土地面积的现成有效手段，“盟”被空前重视起来，中央在内地推行“专区”的同时，通过整顿、规范各盟的建制来达到巩固政权的目的。

　　一些在早期变化较频的盟旗或被撤消或被合并，东部和西部盟旗的疆域形状在像今天的形态靠近。在之后的三十年中，内蒙古的版图反复变化，到1974年时达到最小，只辖呼和浩特市、包头市、乌达市、海勃湾市、锡林郭勒盟、乌兰察布盟、巴彦淖尔盟、伊克昭盟等四盟四市。

　　六个撤盟建市的地级单位在内蒙古范围内有着举足轻重的影响力。内蒙古2300万人，这六个地级市就占了其中近1600万人；内蒙古总面积118万平方公里，这六市的总面积占去了一半。内蒙古当今的一些重要经济产业带、点有很多都分布在这一区域内，几个新兴的快速增长地区还相应带动着全区东西部的发展。这样六个经济、社会相对发展的地区撤盟建市，从根本上改变了内蒙古的传统区划面貌。这些变动过后，再除去早已存在的呼和浩特市、包头市、乌海市，全区只剩下三个盟——阿拉善盟、锡林郭勒盟和