原标题:我省完成南水北调18.2万移民安置
长江商报消息 本报讯(湖北日报记者 黄俊华 蔡朝阳 张磊 长江商报记者 易清)我省南水北调中线工程丹江口水库移民搬迁安置工作自2009年开展以来,经过全省上下共同努力,圆满实现了“四年任务两年基本完成,三年彻底扫尾”的工作目标。昨日,全省南水北调中线工程丹江口水库移民搬迁安置工作表彰暨帮扶发展动员大会在十堰召开。这标志着我省丹江口库区移民工作整体上由搬迁安置阶段转入后续发展阶段。国务院南水北调办主任鄂竟平,省委书记李鸿忠出席会议并讲话。省委副书记、省长王国生主持会议。
鄂竟平在讲话中说,短短三年内,湖北省顺利完成了丹江口水库18.2万移民的搬迁安置工作,堪称我国水利工程移民史上的奇迹。这充分展现了湖北省委省政府坚强的组织领导、高超的统筹能力和卓有成效的工作水平。湖北在库区移民工作中积累了许多宝贵经验,值得总结推广。一是把移民工作作为“天大的事”,举全省之力攻坚克难;二是以人为本,集创各种政策向移民倾斜;三是胸怀无私,奉献第一,敢于担当责任。目前,丹江口水库移民工作虽然取得了阶段性重大胜利,但“搬得出”只是第一步,实现“稳得住、能发展、可致富”目标,还需要付出艰苦细致的努力,搬迁扫尾和库底清理等后续任务依然繁重。希望湖北省发扬成绩,再接再厉,抓紧完成搬迁扫尾和蓄水前各项工作,继续高度重视维护稳定工作,扎实抓好移民后续发展工作。国务院南水北调办将一如既往关心支持湖北南水北调各项工作,全力为南水北调工程建设和移民安置工作创造条件、做好服务。
李鸿忠在讲话中说,南水北调移民工作是对全省特别是库区、安置区各级党组织的一次“世纪大考”。我们能够如期完成这一艰巨繁重的任务,充分展现了中国特色社会主义的伟大力量,彰显了中国特色社会主义制度的巨大优越性。移民搬迁安置工作为我们积淀了宝贵精神财富,一是顾全大局、舍家为国的牺牲奉献精神,二是坚韧不拔、克难攻坚的担当精神,三是团结奋进、众志成城的协作精神,四是解放思想、敢闯敢试的创新精神,五是自强不息、重建家园的创业精神,必将成为推进湖北科学发展、跨越式发展的强大动力。下一步,全省各级党委政府和移民工作部门要按照省委、省政府提出的“三心、三优、三真、三个典范”的工作要求和“一年基本稳定,两年安居乐业,三年安稳致富”的工作目标,保持思想不松懈、精力不偏移,进一步强化责任、健全机制、确保稳定,认真做好移民后扶各项工作,为移民群众早日发展致富,为南水北调中线工程按期通水作出新的更大贡献。
王国生就落实会议精神,做好移民帮扶发展工作提出明确要求。他说,做好新形势下移民帮扶发展工作,要有昂扬的精神状态,以热切的事业心、强烈的责任感和坚韧的意志力,取得帮扶发展工作的新胜利;要有务实的工作作风,切实做到领导落实、项目落实、帮扶队伍落实,建立帮扶移民生产发展的长效机制;要有创新的思路,针对移民帮扶发展工作的新情况、新问题,充分利用政策机遇,突破传统帮扶理念,做到综合帮扶、立体帮扶,培育移民自我发展的能力。
国务院南水北调办副主任蒋旭光,省委常委、省委秘书长傅德辉,省人大常委会副主任刘友凡,副省长田承忠,省政协副主席陈天会出席会议。会议表彰了全省南水北调中线工程丹江口水库移民搬迁安置工作先进单位、先进个人、先进移民村和先进移民。田承忠宣读了有关表彰决定。
省政府秘书长王祥喜,省南水北调移民搬迁安置指挥部成员单位负责同志,有关市、县(市、区)党委或政府主要领导、政府分管领导、移民局长等参加会议。十堰市、武汉市、团风县黄湖社区相关负责人在会上发言。
历史
雪中送炭,南水北调走了五十年
记者昨在十堰郧县柳陂镇移民新村卧龙岗社区看到,数百幢别墅鳞次栉比,500亩蔬菜大棚一望无边,347户居民刚刚从不远处后迁,就地安置搬进了新居,户均居住面积都在200平米以上,欧式洋楼标准,宽敞明亮,每家每户配有车库,楼上有向阳的露台,门前的小花园,已经种上了南瓜、葱和各种蔬菜。
距离社区大概一里地的农田,如今已经荒芜,只见170米的水位线标识牌竖立其间。明年此时,这里将成为连通丹江口水库的一面大湖。即将经历同样命运的,还有十堰市总共24万亩土地,以及18.2万来自丹江、郧县、郧西等5个县市区、30个乡镇的移民。
1958年,中央政治局在成都召开扩大会议,决定修建丹江口水利枢纽工程,在1967年初冬开始蓄水。150米的水位线下,总共动迁28万余人。2005年,丹江口水库加坝工程开工建设,并在北面挖渠引水,跨越淮河、黄河和海河流域,向京津冀豫送水,即为南水北调中线工程。水库加坝扩容以后,157米水位线将升至170米,预计2014年将开始向沿线44个城市提供生活和工业用水。又有18.2万移民踏上了征途。
迁徙
漫漫长路,库区发展停滞二十年
在十堰郧县早期的规划当中,柳陂镇被划定为经济开发区的范畴。1990年,柳陂镇被列入丹江口水库加高工程。此后,工程和招商全部停止。直到2009年动迁正式启动。
库区人为了一江清水送北方,付出了艰难的代价。在著名作家梅洁女士的纪实文学作品《汉水大移民》当中,用九十多万字的篇幅记录了这18.2万移民的艰难历程。她讲到,许多移民在搬进社区之后,十分不适应这种“井然有序”的新生活,首先感到困扰的是,一个村都是一模一样的房子,这让他们丢失了方向感,常常找不到家门。因此最初的一些日子,村干部每天都花很多的时间,到处找人。有一次,一个老奶奶整天都没有回家,全村的人都出动寻找,最后发现她在荒野解手的时候,卡在了田埂里,因为在小别墅的厕所里,她无法适应。
在这18.2万移民当中,有将近8万人外迁到黄冈、武汉、荆州、随州、襄阳等地,外迁工作已于2010年年底结束,逾10万人则就地后靠安置。
新生
环境工程,“尖板眼”净化水质送北方
在卧龙岗社区,有将近500亩的蔬菜大棚刚刚搭好骨架,上百社区居民正在翻土,打算从今年秋冬季节开始种植。他们说,如今的菜地和宅基地,曾经是村子的后山,过去是一片荒坡。
一项移土培肥的工程在这里展开,人们利用开挖的土石方进行垫高造地,并且把淹没线下肥沃的“熟土”搬到这里。搬走这些肥土,能避免土壤中有机物污染水质,相当于擦干净了库区这只“大水缸”的“缸底”,保证了南水北调源头水质的纯净。
在卧龙岗社区的500亩蔬菜大棚中间,有一片面积大约为100平方米的美人蕉。其实这是一片“人工湿地”,社区居民的生活污水经过几级生物厌氧处理,潜流入人工湿地,再经过亲水植物的进一步吸附、过滤,最终实现达标排放。据了解,像这样的潜流式污水处理系统已在全县200人以上的移民安置点实现了“全覆盖”,有效保证了南水北调的水源洁净与安全。
另外,当地引进投资3.5亿元,在卧龙岗规划建设了1000亩光伏农业生态产业园,园区充分利用太阳能发电、滴灌系统、无土栽培等现代化生产技术,种植高附加值的野生菜,不但可以实现节水灌溉,还能够减少化肥的使用和农药的排放,从根源上解决农业污染的问题,并成为农民增收的来源之一。本组稿件 本报记者 易清
村民的土地即将淹没在水位线以下。