辰溪：让53万干群共拥一片安宁的天空

　　原标题：辰溪：让53万干群共拥一片安宁的天空

　　红网辰溪站9月19日讯（通讯员 杨晓 张凯）一件件信访积案的稳妥处置，一项项惠民措施的有序推进，一支支巡防队伍的昼夜巡逻，一起起矛盾纠纷的有效化解……金秋时节，迈步辰溪县城乡，看到的是一盏盏警灯在城镇街巷闪烁，听到的是一声声百姓由衷地称赞，觉到的一阵阵和谐平安的新风吹拂着广博的辰阳大地。

　　大伙真切感受到的那和谐平安新风，无疑来自于县委、县政府正大力实施创建“全国平安县”的成果。自2008年来，辰溪县在全省社会治安状况和政法队伍形象民调连续4年、接连8次蝉联全市第一，并连续4年荣获全省综治维稳先进县、全市综治维稳模范县荣誉称号。2010、2011年，两度跻身全省平安县行列。

　　对此，辰溪县委书记杨一中郑重表示，创建国家级平安绝不是为了一块牌子和一项荣誉，其根本目的是通过创建进一步改善全县治安环境，有效提升百姓满意度和幸福指数。

　　实施了“一批”民生工程助平安

　　小民生，大平安。在创建“全国平安县”进程中，该县该县始终坚持创新社会管理，推行惠民措施助推“平安辰溪”的大创建。

　　民生百样事，群众利益是大事。该县建立健全领导接访制度，特别是县委、县人大、县政府、县政协主要领导接访制度，“政法五长”定期接访制度。自去年来共接待来访群众842批3535人次，“政法五长”接访涉法涉诉信访问题170件291人次；推行了流动人品居住证制度，建立了30人的流动人口流动人口协管员队伍；完善了刑释解教人员信息库，设立了专门的安置帮都基地，已累计安置90余人，创新实施了刑释解教人员实行GPS定位管理制度；普及了城乡医保，拓宽了城乡低保，在全县30个乡镇、22个社区设立了群众服务中心，深入开展了“送岗位下乡”活动，经分批接受劳动技能培训，1000余名城乡劳动力喜拥有了就业岗位，实现了“一人就业，全家安心”。

　　火马冲镇万寿村女青年刘娟便是这其中的受益者，今年7月，她在县就业局培训中心接受了为期3个月的操作工培训学习，结业后被推荐至位于火马冲工业园区的深圳顾通科技有限公司上班，成功实现了家门口“淘金”。

　　与此同时，辰溪县着重突出民生项目建设，结合“湘西剿匪胜利60周年”纪念活动，县委、县政府重点规划实施了城南防洪大堤等“十大”城建项目建设。伴随着该些项目工程分批竣工，在大幅提升城市品味的同时，可有效带动城东、城南整体开发。特别是城南防洪大堤、城北防洪大堤建成后，县城防洪能力可提高至20年一遇，惠及10万市民。

　　此外，辰溪县还稳步推进小农水、农村安全饮水、农村校舍除险加固、县乡道路安保设施等民生项目建设，有效方便了城乡群众出行、就学等，提升了百姓满意度。

　　推行了“一项”便民服务护平安

　　“实现全国平安县创建目标，提升政法机关整体形象是前提，开展各类便民服务至关重要。”，辰溪县委副书记、县长龚琪在各类会议上反复强调道。

　　结合创先争优和政法机关“大走访”活动，县委政法委全面部署开展了“走基层，转作风，解民难”主题活动，成立了由县委常委、政法委书记谢开翰任组长的专门领导班子。明确每一名政法干警负责长期联系帮扶群众10户，全县政法系统共结对帮扶群众6000余户，为群众解决实际问题200余个，为此，一场以“警民连心”为主题的便民服务在全县铺开，有效树立了政法机关崭新形象。

　　立足部门实际，在广泛调研基础上，县法院党组果断创新思路，创新部署开展了“无诉村社”创建活动，与潭湾、辰阳等5个单位分别签订了创建协议书，每个村组、社区安排1—2名干警驻点，现场联调矛盾纠纷、就地开展审判等。截止目前，共调解各类矛盾纠纷63起，调解成功率达100%，创建区域无一诉讼案件立案。

　　县公安局主动对接全县新农保工作，考虑到参保对象多为60岁以上老人，该局及早推行“上门办证”服务，抽调10余名民警携带器材分片入村，先后为1700余名参保老人上门办理二代身份证，成功帮助老人们节约开支2万余元。

　　县司法局大胆创新服务方式，除全力开展送法下乡和免费提供各类法律援助外，在县委政法委牵头下，该局重点推行“专家问诊”服务，整合县内各行业专家资源，重点对医患纠纷、交通事故善后等疑难问题实施联合会诊，妥善处理各类纠纷30多起。

　　县检察院则分批在乡镇、社区、企业设立了检察联络室，重点帮助企业、机关单位开展职务犯罪预防宣传教育，及时处理涉检涉法矛盾纠纷，全力打击侵害投资商利益行为。

　　 筑牢了“一篇”打防文章保平安

　　“创建平安辰溪，务必坚持严打开路，做到打防结合，重点要在做活防控文章上下功夫。”，县委常委、政法委书记谢开翰一语破的。

　　围绕县委“一化四建”发展战略，以创建国家级平安县为契机，该县始终坚持强力整治社会治安，先后部署开展了“春季严打”、“龙腾行动”、“打黑除恶”等一系列专项行动。去年来，共破获刑案264起，抓获各类犯罪嫌疑人257人，批捕94件642人，审结刑事案94件，判处徒刑115人。其次，大力整治治安乱源，自去年以来，共出动警力3000多人次，有针对性开展涉赌、涉黄、涉毒等专项整治行动，共开展各类清查行动20多次，查处行政案件1453多起，扫除卖淫嫖娼团伙2个，取缔黑网吧1家、棋牌室3家。

　　与此同时，辰溪县政法机关竭力强化治安防控，在继续完善群防群治队伍建设基础上，一方面大力推行“警灯闪烁”工程，县财政挤出万元资金，一次性为县巡特警大队添置了30辆警用电动巡逻自行车，不仅使城区巡逻区域较先前扩大了一半以上，还可确保市民晚上随时见到警灯。另一方面，新增“电子眼”至45处，机关、学校、小区更是普遍推进了“三防”建设，极大地压缩了违法犯罪空间，大幅增强了城乡百姓安全感。

　　[稿源：红网]

　　[作者：杨晓 张凯]

　　[编辑：刘仁军]