安仁县立足“三个三”机制巧解信访难题

　　原标题：安仁县立足“三个三”机制巧解信访难题

　　红网9月19日讯（通讯员 黄菲菲）今年来，湖南省安仁县以排查预警矛盾纠纷为基础、以领导接访包案包月为手段、以解决问题化解矛盾为目标，建立“三个三”工作机制，着力打造和谐信访新秩序，取得了明显成效。

　　立足“三早”，即早部署、早介入、早稳控。坚持三项排查相结合，以会议、文件、电话和短信等形式布置、调度，在重大节会和敏感时期开展全县性的矛盾纠纷排查活动。只要是群众反映的信访问题，做到排查工作早开展，点面结合无死角；矛盾纠纷早介入，依法调处合情理；重点人员早稳控，理顺情感防激化。

　　立足“三防”，即完善信访防线、防止信访复发、防范上访萌发。一是信息报告制度完善信访防线。建立健全县、乡、村、组四级信访举报网络体系，明确乡镇纪委委员、村纪检员和村民小组组长为三级信访信息员，专门负责信访信息的搜集、上报和调处化解，强化信息报告制度，保证有专人负责。二是领导包案制度防止信访复发。对于疑难复杂信访问题，领导亲自包案，带案下访，集中力量妥善解决信访难题，防止上访案的复发，变成上访“专业户”，起到“办理一案、教育一片，平息一方、带动一片”的作用。三是预警约谈机制防范上访萌发。对在党风廉政建设巡查中发现存在信访隐患的单位部门，有效运用信访通知、信访谈话监督措施，落实完善预警函、预警约谈制度，扩大监督范围，增强合力，起到“预警”作用，促使信访工作重心下移、关口前移，把事后处理转为事前预防。

　　立足“三公开”即公开受理情况、公开办理进度、公开办理结果。一是公开受理情况，县纪委使用《信访人权利和义务告知书》、《受理告知书》和《双向承诺书》，切实做好信访公开受理工作。向举报人发放《信访人权利和义务告知书》，并向信访举报人阐明其权利义务。对纪检监察业务内的信访，向举报人开具《受理告知书》，使举报人清楚拟办意见、承办单位、办理期限和自己的义务；对署实名举报的，与举报人签订《双向承诺书》，向举报人承诺办理时限和保密等事项。

　　二是公开办理进度，对联名信或集体访，多次调解处理，仍不服的重复信访或越级信访，采取信访对话会、联合调处、群众参与调查等形式，公开办理进度，切实提高信访办理的透明度。

　　三是公开办理结果，信访案件办结后，及时将处理结果公开。对实名举报的采取当面答复、书信反馈、电话回复的形式向当事人直接反馈；对集体访联名访，通过党务、政务、村务公开栏张榜公示；对具有代表性、典型性和普遍教育意义的信访举报，则通报公开；对违纪党员干部的处理结果，采取召开党员会议、群众代表、信访者及村干部参加的扩大会议公开结果；对典型案件，在认真剖析的基础上公开进行通报处理。

　　[稿源：红网]

　　[作者：黄菲菲]

　　[编辑：李艳华]