英国将和加拿大合并驻外使馆 合作拓展海外影响力

　　原标题：英国将和加拿大合并驻外使馆 合作拓展海外影响力

　　国际在线消息（记者 张哲）：由于历史的原因，英国和加拿大两国关系一直比较密切。近日，两国又高调宣布将联合建设驻外使馆。英国为何要与加拿大共建使馆？是单纯的出于节约开支的目的还是有意以此加强与英联邦成员国的关系？本网连线环球资讯广播驻英国记者张哲，介绍一下相关情况。

　　主持人：张哲你好。英国和加拿大宣布要联合建设驻外使馆。所谓“联合建设”，具体是怎样的合作形式呢？为我们介绍一下。

　　记者：英国外交大臣黑格24号在出访加拿大并会见加拿大外长贝尔德后，共同公布了这一计划的详细内容，其中包括了共同确定使馆选址、共同应对危机、保安以及在某些没有使领馆的国家或地区共享领事服务等。黑格说，这将使英国“花更少的钱，获得更大的海外影响”。不过，双方都证实，尽管双方会共享一些外交馆舍，但不会合并所有的使领馆。两国的外交官不会互相代表对方，外交政策也不会因此而受到对方的影响。

　　主持人：联合建设使馆反映了两国之间的密切关系。那促成英加两国合并使领馆的直接原因是什么？

　　记者：合并使馆的直接原因应该是为了节省费用，同时拓展海外外交影响力。受经济形势影响，英国每年的外交经费额度削减了16%，还出售了价值2.4亿英镑的房产。合并使馆最初的设想是由英国首相卡梅伦在访问加拿大的时候提出来的。他当时表示，英国和加拿大是两个国家，但是共享一位女王和同一种价值观，关系像堂兄弟一样。黑格也表示，两国共同建立使领馆是非常自然的一件事。这对两国工商界的对外拓展特别有利。黑格还否认这一举动是想与欧盟共同外交政策抗衡。他说，英国和加拿大是两个拥有巨大外交网络的国家，但仍然做不到在每个地方都设立使领馆。友好国家之间一起合作是很有意义的，这么做纯粹是出于实际需要。实际上，这种作法在外交界应该是很常见的。英国外交官在马里就借用加拿大高级专员公署办公，而英国驻缅甸高专署里也有一名加拿大外交官暂时借住。与此同时，英国还和法国、德国在几个国家共用使馆馆舍。

　　主持人：有报道称，联合建馆的合作协议日后还可能拉澳大利亚和新西兰入伙。那么除经济因素之外，英国在使馆建设上的广泛合作是否也是为了加强英国与英联邦国家之间的合作？

　　记者：是的，英国外交大臣黑格证实，英国已经与澳大利亚和新西兰就海外机构的合作问题进行过讨论，不过计划还处在初创阶段。英国外交部的声明说，这将促进英国与英联邦盟国之间的友好合作。实际上，近年来，英国确实在加强与英联邦国家关系方面做了很多工作，把外交重点放在对英国具有更大政治和经济意义的这些国家和地区，比如说加拿大、印度、塞拉利昂、南非、莫桑比克、肯尼亚、喀麦隆、巴布亚新几内亚等国。新西兰外长麦卡利已经表态说，双方的合作是有可能的。因为两国在阿富汗已经这么做了，并且就其他地区的合作问题进行过积极的讨论。

　　主持人：那么对于与英国合建使馆的做法，加拿大等国家对此反应如何？

　　记者：这一计划遭到了加拿大有关人士和政党的批评。加拿大前驻联合国大使海因贝克尔说，加拿大和英国是彼此并不相容的两个国家。和英国共建使馆还会加大加拿大外交人员的安全风险，特别在中东地区更是如此。他说，两国是有不少共同点，但因此就把共享馆舍作为惯例则是一个错误。反对党新民主党也质疑说加拿大在国际舞台上的独立性会因此受到影响。新民主党说，英国是想借此与欧盟外交政策竞争，加拿大没有必要卷进去。这是关于谁代表加拿大和国家利益的问题，在讨论贸易和伊拉克战争时，谁能代表加拿大发表反对意见呢？而欧盟官员也对英加两国的举动表示了怀疑，认为这给世界发出了英国到底要和谁结盟的不确定信号。