中国特色社会主义工会发展道路百问(66)

　　原标题：中国特色社会主义工会发展道路百问(66)

　　66、新形势下深化工会送温暖和帮扶工作的目标和途径是什么？

　　改革开放以来，在党和政府重视以及全社会共同努力下，包括困难职工在内的广大职工生活水平有了很大提高。但我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，当前一部分职工在就业、医疗、养老、住房、子女上学等方面还面临不少困难和问题，保障和改善民生、解决好职工群众的生产生活问题，仍然是一项长期艰巨的任务。各级工会要大力弘扬工人阶级团结友爱、互助互济的精神，主动适应加强和创新社会管理的要求，坚持不懈、与时俱进地做好工会送温暖和帮扶工作，着力强化帮扶服务功能，夯实帮扶工作基础，完善帮扶制度机制，不断提高帮扶工作科学化水平，推动帮扶工作常态化、长效化，形成功能完备、体系完整、制度健全、覆盖全面的中国特色社会主义工会帮扶体系。

　　一是进一步找准工会帮扶工作在加强和创新社会管理中的定位。要主动协助党和政府做好困难职工帮扶工作，推动帮扶工作融入社会管理格局，与国家社会保障制度、社会救助体系实现有效衔接，发挥好拾遗补缺作用，使之成为社会建设的重要组成部分。建立与政府有关部门联系沟通和工作协作机制，协调社会各方，形成帮扶工作合力。

　　二是以帮扶中心建设为重点加强帮扶体系建设，强化帮扶服务功能。着力加强困难职工帮扶中心建设，争取党政的政策和资金支持，逐步增强帮扶实力，充实帮扶内容，使帮扶中心成为充满爱心、充满阳光的困难职工之家，充分发挥党和政府联系职工群众的“窗口”作用。在加强县级以上帮扶中心建设的基础上，推进帮扶站点向基层延伸，向有条件的企业发展，把帮扶工作融入到新型社区管理和公共服务体系中。坚持分级负责、上下联动、区域协作，整合工会内部资源，提高帮扶工作效能。健全和完善寓困难帮扶、劳动争议调解、法律援助、农民工维权、心理疏导等工作于一体的长效帮扶机制，为职工提供一站式服务。

　　三是扩大工会送温暖和帮扶工作覆盖面、丰富帮扶内容，努力解决困难职工群众实际问题。在继续做好国有、集体企业困难职工帮扶工作的同时，积极做好非公有制企业和中小企业困难职工帮扶工作，加强对新生代农民工、劳务派遣工中困难职工的帮扶，特别是加大对政府救助政策暂时覆盖不到的边缘群体和享受政府救助政策后仍有特殊困难的职工家庭的帮扶力度。在切实保障困难职工家庭基本生活的基础上，适应经济社会发展和职工需求变化，推动帮扶工作向促进就业、逐步提高收入、增进福利、改善劳动条件等方面拓展，深入开展金秋助学、阳光就业、家政培训、互助互济等富有特色的帮扶活动，满足职工的不同需求。

　　四是积极探索新形势下送温暖和帮扶工作特点和规律，不断提高工会帮扶工作科学化水平。主动适应经济社会和职工队伍发展变化，及时全面地掌握困难职工底数和变化情况，定期分析困难企业生产经营状况、困难职工生活状况和社会救助政策实施情况，研究制定工会帮扶工作的具体措施。积极探索“项目制”帮扶等方式，主动借助社会力量，开展内容丰富、形式多样的服务，充分运用网络等信息管理手段，不断提高工会送温暖和帮扶工作的社会效果和科学化水平。进一步转变作风，通过开展“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动，把物质帮扶和人文关怀、思想工作结合起来，把工会送温暖和帮扶工作做得更深更细更实。（阳万雄）