博弈(二)

　　原标题：博弈(二)

　　潘连杰

　　面对老百姓“看病难、看病贵，一人得病全家受穷”的问题，以海北市院检察长周正为首的检察官们成功挖出了一窝窝大发“回扣”横财的“硕鼠”，并将一只只为虎作伥的“肥猫”绳之以法。为从体制、机制、法制的层面遏制药械“回扣”的蔓延，检察官们痛陈回扣泛滥之危害、成因和对策，却引起了一场惊“天”动“地”的风波……

　　周正憋着一肚子气来到收费处，一划价让周正吃了一惊，原来只有百八十元的处方经过专家一调整变成了三百多元，增加了两倍多。

　　心里正思忖着是否在此处拿药时，女收费员大声催促:“快交钱来!不交钱就让一让!”

　　为了不耽误时间再跑一趟医院，周正只好掏钱拿药。

　　遵照医嘱吃了三个疗程的药，到医院复查，幽门螺旋杆菌仍然呈阳性!

　　无奈，周正找到已退居二线的双海市立医院消化内科的一位资深老主任，向他说明了病情和服药情况，要求老主任开点管用、便宜的药。

　　老主任听后摇摇头苦笑着说:“唉!现在一些同行吃‘回扣’都吃红眼了!什么药贵开什么!什么方大开什么!你开始提供的处方，是标准的三联处方，疗效很好的，只是这两种药价格较低，与患者不熟悉的医生都不愿开。另外你连续服药时间太长了，一般不要超过十天!我今天就给你换成这两种药吧，稍停几天再服用，服药时间十天左右，一个月后来复查，保证你痊愈。

　　从医院出来，周正心里有一种被蒙骗的感觉。近一个多月来，自己不仅白花了300多块钱，而且跑了两趟医院，做了一次吹气检查，连续服用了二十多天的抗生素!耽误了时间，还耽误了治疗，增加了身体的耐药性。这些无德医生为了区区几个“回扣”出卖医德。这个问题不解决，长此以往怎么得了啊!

　　第二章 大水冲了龙王庙

　　“看病贵”的猫腻虽初步显现，但如何取得医院领导、医生、专家、药贩子权钱交易的有力证据，如何找到案件的突破口还有大量工作要做。特别是医生拿“回扣”是否涉嫌犯罪问题，在当时法学界和司法界还有不同声音，有的地方法院认为医生的主体身份不属于国家工作人员，处方权不属于公权力，故不构成犯罪;而有的地方法院则对医生收受“回扣”作出了有罪判决。司法界对医生收受“回扣”是否涉嫌犯罪问题的分歧，直接影响了在司法层面的预防和打击力度。

　　就在周正为如何获取有价值线索、遏制此类问题蔓延而苦思良策时，收到了这封内部职工联名举报信。反映市第二人民医院，违反上级不得将门诊科室出租经营的规定，擅自将性病科、皮肤科、肛肠科转让给一名南方老板经营。作为回报，南方老板在每年向医院交纳30万元的管理费之外，还按照与院领导私下达成的协议，以每月开出药品总额的3%提取“回扣”，按院长、副院长、会计、个别医生在促成此交易中的贡献，连续多年每月发给“回扣”，获利最多的院长已达七八万元，少的也有三四万元。而没有院领导职务和其他科室的员工则分文没有。后者得知上述内幕后愤而将全部受益者举报到反贪局。获取这一重要线索，周正与分管反贪反渎工作的副检察长宫卫平决定以此为突破口，撕开医疗系统以药谋私的黑幕。

　　反贪局迅速行动。他们根据举报信提供的线索和秘密初查获取的证据，出其不意将南方老板传到检察院讯问室。在经过几个回合的交锋之后，游姓老板很快败下阵来，如实交代了这些年来，在违规开办性病门诊的过程中，抓住患者顾及名声不敢声张的弱点，以几十倍的高价出售性病药品，获取巨额利润，并按权力份额给院领导、主管人员药品“回扣”的问题。获取游姓老板的口供和上几个月的“回扣”清单之后，侦查人员逐个将前后任院长、副院长、会计、医生请进了检察院，自见到检察官的那一刻起，这些人就明白不劳而获的好日子到头了，竹筒倒豆子似的交代了以权谋私、以药谋私的事实。

　　案子办到这儿本来已进行得很顺利，但一个涉案人员的出现却引来许多意想不到的波折。在逐一传讯涉案人员并追缴非法所得的过程中，周正突然接到女人事局长谢颖的电话，其口气挺生硬地问道:“周检，你们在办医院的案子吗?”

　　“是啊!怎么了?”“严重吗?”

　　“是有些问题，正在查。”

　　对方“哦”了一声便挂断了电话。周正放下电话正在奇怪女人事局长这个电话是什么意思，桌上的电话又响了，接起来一听是市人大常委会办公室主任粘有华的声音:“周检啊，你们在办第二人民医院的案子吗?”

　　“是啊。”周正答道。

　　“您知道不知道，其中一个是人大刘主任的大舅哥啊!”

　　“不知道，叫什么?”

　　“叫谢远啊。您看这事怎么办?刘主任很恼火啊!”一听这话，周正恍然大悟人事局长谢颖那个莫名其妙的电话，同时感觉麻烦事来了。

　　来海北任检察长这两年多，周正直接间接领教了市人大常务副主任刘宏志这位官场大佬在海北的硬势力和软实力，也耳闻目睹了很多刘宏志两口子的趣闻轶事。