创先争优千帆竞 跨越发展谱华章

　　原标题：创先争优千帆竞 跨越发展谱华章

　　据合肥日报报道，2010年4月以来，根据中央和省委的统一部署，全市1.5万多个基层党组织、37万多名党员紧扣“推动科学发展，奋力创先争优，加快现代化滨湖大城市建设”这一主题，深入扎实开展创先争优活动，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业，在加快“大湖名城、创新高地”建设中勇立潮头，劈波斩浪，谱写了荡气回肠的时代华章。

　　“重学习、广讨论、深调研”

　　创先进、争优秀，这是各级党组织和广大党员的不懈追求。如何在日常工作中时刻做到创先争优？毫无疑问，关键在于学习，学习理论知识，学习成功经验，学习先进典型……创先争优活动中，合肥市采取“领学、引学、助学、辅学”等形式，广泛开展向沈浩、王坤友、杨善洲等先进人物学习活动，组织“强堡垒、争先锋”，“讲大局、强责任、提能力、抓落实”等主题征文及演讲比赛，号召广大党员对照先进找差距、学习先进见行动、立足岗位作贡献。

　　在学习的基础上，广泛讨论深化思想认识。全市组织了近15万名党员参加“怎样对待群众、怎样对待组织、怎样对待责任、怎样对待人生”大讨论，经过讨论，深化了党员的思想认识，激发出创先争优的内生动力。

　　各级党组织和党员纷纷行动起来，登门入户，走访困难群体、居民群众和服务对象，发放征求意见表，开设论坛和微博等，在全市范围内广泛开展“听民声、问民计、促发展”群众意见建议征求活动，共征集意见建议2.8万多条，为一系列决策部署提供了参考依据。

　　“亮承诺、广评议、共建设”

　　压力产生动力，对于广大党员特别是领导干部来说，公开承诺既是压力，更是动力。只有认真践诺履诺，才能凝聚民心、赢得民心，才能筑牢党的执政根基。近年来，合肥市坚持把“公开承诺”作为衡量工作成效、提升党员形象的重要标尺，坚持项目化管理，围绕中心深化承诺内容，结合实际丰富承诺载体，突出实效创新承诺方式。活动开展以来，合肥市共有15574个基层党组织、349544名共产党员作出公开承诺。

　　创先争优是否取得预期成效，老百姓说了算。活动中，合肥市广泛开展群众评议，调动各方活力。

　　全市接受评议基层党组织数共有15321个，深入基层指导点评的基层党组织书记12804名，接受评议党员数有365163人，参加评议群众代表数达到260142人，做到了评议工作广泛覆盖、人民群众充分参与。尤为关键的是，评议并没有停留在形式层面，活动期间，全市共收集整理群众反映强烈的突出问题31311个，已解决29861个。

　　可喜的是，伴随着创先争优活动的开展，合肥市党群共建也扩大了覆盖范围。活动中，合肥市始终坚持党建带群建、群建服务党建的原则，紧抓“三八”、“五一”、“五四”等时间节点，形成全社会共同创先争优的氛围。截至目前，全市新建工会组织5853个、共青团组织1150个、妇女组织852个。

　　“载体丰、做法新、典型多”

　　打造“楼宇党建”，倾心服务楼宇经济：推进“公开承诺”，彰显党组织战斗力……在开展创先争优活动中，合肥市设计出多重活动载体，创造了很多新颖的做法，活动取得了丰硕成果，也因此得到了各级领导和社会各界的一致赞誉，涌现出一大批在全省乃至全国具有较大影响力的优秀典型和先进经验。

　　在全国创先争优活动社会评价调查工作中，合肥市创先争优活动社会评价群众满意度高达99.8%。其中，肥东县委、供水集团党委、财富广场楼宇党委、联华实业党委以及燃气集团徐辉分别受到中组部创先争优活动专项表彰，占全省受表彰总数的13.9%，中央活动办简报先后8次刊发合肥市创先争优活动的特色做法，对合肥市形成的一系列先进经验给予了充分肯定。

　　“抓领导、强指导、善督导”

　　明确责任强化领导，在合肥市已形成共识。两年来，市委主要领导多次亲自督查指导创先争优活动开展情况，对活动作出一系列重要批示。在县区这一关键层级，由县区委书记担任领导小组组长，各级党组织书记作为活动的“第一责任人”，形成齐抓共管的良好局面。

　　针对不同领域和行业基层单位的实际情况和党员的岗位特点，合肥市分农村、街道社区、机关、高等学校、国有企业等分别出台活动具体实施方案，分类提出具体要求。各相关领域分别成立了活动领导小组，具体指导活动开展，创先争优活动在全市各行各业中推进迅速，各具特色，成效明显。

　　创先争优活动进展如何？合肥市建立完善市委常委、市政府党员副市长创先争优联系点制度，不定期深入联系点进行督导。同时，市委创先争优活动领导小组成立督查组，通过定期与不定期、普查与抽查相结合的方式，对全市创先争优活动进行督查指导。活动中，市、县党员领导干部在活动期间共建立创先争优联系点1583个。

　　“促发展、惠民生、强组织”

　　一直以来，市委坚持在中心工作中定位创先争优，以推动经济社会科学发展的实际成效来检验创先争优。合肥市各级党组织把推动科学发展、跨越发展、和谐发展，作为创先争优活动的最大实践平台。活动开展以来，共完成学习实践科学发展观活动期间尚未完成的整改任务1484个，共解决影响和制约科学发展突出问题1842个。

　　民生至上，服务广大群众，这是检验创先争优活动取得实在成效的标准之一。合肥市扎实开展“把服务对象当亲人”主题实践活动，全市47家市属、省部属驻肥单位党组织均开展了这项活动，涉及窗口单位1300余家、服务行业53类、党员120780名，共为群众办实事好事123416件；群众满意率达到了97.2%。

　　随着活动的逐步推进，全市基层组织也得到加强。自开展基层组织建设年以来，全市深入推进“堡垒”、“先锋”、“素质”、“暖心”、“共建”5大工程20个具体项目的“520”行动计划，深化拓展“两新”组织大摸排、大组建、大提升三大活动，着力解决基层组织建设中存在的突出问题。如今，合肥市共新建党组织1719个，新建“两新”组织党组织1150个，党组织覆盖的“两新”组织新增6980户，实现了党的组织和工作的“双覆盖”。

　　实践无止境，创先争优没有终点。目前，在市委的坚强领导下，围绕建立健全创先争优的长效机制，全市各级党组织正在对历时两年多的活动进行总结，将实践基础上的一些探索固定下来，坚持下去，努力使创先争优活动迸发出持久的力量，为全市“大湖名城、创新高地”建设提供更加坚强的政治和组织保证。(蒋光辉、孙喆、许超众)