楼盘工地刚挖个坑已认筹662套 无证提前认筹何时了

　　原标题：楼盘工地刚挖个坑已认筹662套 无证提前认筹何时了

　　“金九银十”是商品房销售的旺季，焦作市区大大小小房地产开发商纷纷打出诱人的购房信息，让购房者无比心动。众所周知，商品房必须“五证”齐全后才可以公开销售，而记者在9月24日暗访发现，焦作锦绣公馆楼盘和绿都·叠翠园楼盘在未取得商品房预售许可证的情况下却公开向社会认筹，且参与认筹的市民不在少数。

　　□东方今报记者 赵明 成安林/文图

　　【调查】

　　锦绣公馆、绿都·叠翠园

　　无预售证提前公开认筹

　　近日，市民张先生看到了锦绣公馆认筹的宣传，随后致电售楼中心的电话询问项目情况，可是在咨询中得知对方目前还没有预售许可证。“没有预售许可证就举行认筹，这是不是违规?我们的钱能交吗?”张先生将信将疑，举棋不定，随即拨打了东方今报的报料热线。

　　24日，记者以购房者的名义来到了位于龙源湖公园北广场附近的锦绣公馆接待中心咨询。一位售楼人员介绍说，他们已于6月15日开始公开认筹，购房者只需一次交1000元钱，到交房款时便可当10000元用。“购房者还可以享受优先选房权。”

　　当记者问及已有多少购房者认筹时，该售楼人员说，每天都有很多人前来认筹，至于有多少人认筹，她并不知情。

　　该售楼人员还说，目前该楼盘的“五证”还不齐全，对何时能够开盘更不清楚。随后，记者来到了位于焦作大学对面的锦绣公馆项目部，却看到一片圈起来的田地上荒草丛生，几个建筑工人正在忙碌着打地基。连基础都没有打好的楼盘就公开预售，真是让人匪夷所思！

　　随后，东方今报记者来到绿都·叠翠园的营销中心。一位售楼人员热情地向记者介绍该项目的一些情况。“我们的房子还没有预售，所以价格还没有出来，可以先登记，到时开盘早来就行。”该售楼人员说。

　　该售楼人员接着说：“购房者只需在任何一家银行存款5000元，存期三个月，同时将有关复印件交给营销中心即可享受购房优惠。自从8月25日开始认筹以来，已有662位购房者认筹，开盘时不仅可以享受6000元的优惠，还可以享受优先选房权。”

　　当记者询问何时开盘时，该工作人员称，预计11月份“五证”齐全后便正式开盘销售。随后，记者在营销中心斜对面的项目部同样看到，项目地基刚刚打好，还没有正式开工建设。

　　【回应】

　　尽快安排执法人员

　　检查落实

　　记者随后查阅了2010年4月13日，国家住房城乡建设部曾下发的《关于进一步加强房地产市场监管完善商品住房预售制度有关问题的通知》中明确规定：“未取得预售许可的商品住房项目，房地产开发企业不得进行预售，不得以认购、预订、排号、发放VIP卡等方式向买受人收取或变相收取定金、预定款等性质的费用，不得参加任何展销活动。”

　　针对上述两家情况，记者采访了焦作房管局房产交易所市场监察大队负责人，他们说，前几天曾去过绿都·叠翠园营销中心，可能因为与售楼人员太熟悉的缘故，未发现未取得预售证公开认筹的情况。

　　该负责人同时补充介绍，在预售时，开发商应按规定在售楼部公示国有土地使用证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建设工程施工许可证和商品房预售许可证，即“五证”等资料，五证齐全才能售房，任何通过认购、预售的行为向市民售房均为违规行为。

　　该负责人表示，他们会尽快安排工作人员去锦绣公馆和绿都·叠翠园营销中心检查。如果五证不全公开认筹，一经查实，他们将会按照相关法律规定对开发商处以10万元以下的罚款。

　　【质疑】

　　加强监管 整顿房地产市场是否落到实处

　　为了解真实情况， 记者也登录了焦作市房管局网站，从2012年预售许可证公示一栏中，确实未发现锦绣公馆和绿都·叠翠园项目。记者利用一上午的时间暗访的楼盘，却有两处存在未取得预售证公开认筹的情况，房产管理部门是否存在监管不力、工作失职呢？

　　尤其令记者感到蹊跷的是，记者从房管局采访结束后，尚未回到办公室时，一位自称是绿都·叠翠园项目负责人却给记者打来了“说情”电话。是谁将记者暗访绿都·叠翠园项目的事情告知了该公司的负责人？带着一系列的疑问，记者又走访了焦作市房管局。

　　25日上午，焦作市房管局局长林新平接受东方今报记者采访时称，如果确实存在房管部门工作人员与开发商互通信息的行为，他们将会严惩不贷。同时，欢迎东方今报等媒体的监督。

　　“我到任才5个多月，已去了19个楼盘调研。如果发现存在一些违规情况，房管局将会根据相关法律法规予以处罚。近期，房管局将会采取一系列措施，优化房地产市场发展环境，利用国家政策，发挥独特区位优势，促进房地产经济发展；同时，加强市场监管，维护市场秩序。”林局长说。

　　【提醒】

　　无证认筹 购房者风险较大需要谨慎对待

　　在未取得预售证公开认筹，会不会给购房者带来风险呢?为此，记者咨询了河南豫和律师事务所的李瑞丽律师。

　　李律师表示，对于开发商认筹排号等行为，普遍被监管部门和法律界人士认为是一种变相收取预订款，占用使用资金的行为。开发商举行认筹活动，一般都会推出优惠活动。参与认筹的购房者，都会签订一份认筹协议，并交纳一笔意向金，认筹金属于预付款性质，仅仅是对购房达成了初步意向，不具有购房合同应具有的条款。

　　“虽然开发商保证可向购房者退还这笔意向金，但由于房地产开发周期较长，风险较多，没有领取预售证的楼盘万一出现其他情况不能按时销售，消费者会遭受较大损失，更严重的便是项目出现问题，开发商可能会卷款而逃。”李律师分析称。

　　李律师提醒购房者，对有的开发商举行的认筹活动，购房者一定要谨慎对待。

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