北京审议地方人大代表法

　　原标题：北京审议地方人大代表法

　　法制网北京9月26日讯 记者王斌 实习生蒲晓磊 今日上午，北京市第十三届人大常务委员会第三十五次会议审议《北京市实施＜中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法＞办法（修订草案）》。

　　“此次修改是按照党的十七大提出的‘保障人大代表依法行使职权，密切人大代表同人民的联系’的要求，在深入总结各地各级人大常委会工作经验的基础上完成的。”北京市人大常委会副秘书长、代表联络室主任张清表示。

　　据了解，《北京市实施＜中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法＞办法》自1992年颁布，2006年修订实施以来，对贯彻落实代表法，支持、规范和保证代表依法履行职责和行使权利，起到了重要作用，并基本形成了保障人大代表依法行使职权的制度规范、工作格局和服务体系，在进一步加强代表工作，充分发挥代表作用方面取得了明显成效。

　　此次修订的重心在于对代表履职的权利保障和行为监督。

　　明确代表的权利和义务。修订草案要求代表处理好执行代表职务与做好本职工作的关系，“代表不脱离各自的生产和工作。代表出席本级人民代表大会会议，参加闭会期间统一组织的履职活动，应当安排好本人的生产和工作，优先执行代表职务。”

　　细化代表的履职规范。修订草案对代表在大会期间需要临时请假做了细致规定，对于在人民代表大会会议期间，因健康等特殊原因临时不能出席会议的，应当请假并得到批准。同时，要求代表应当围绕会议议题发表意见，遵守议事规则。修订草案还对代表的视察、调研报告的处理及反馈做了规定，以进一步完善代表履职保障的程序。

　　加强对代表履职的保障。这次修订明确了街道人大代表工作机构的工作职责，“应当为代表依法履行职责，开展闭会期间活动提供条件和服务。”此外，为了加强间接选举的人大代表与原选举单位的联系，畅通民意反映渠道，修订草案还增加了“建立市人民代表大会和区、县人民代表大会代表联系制度”的规定。

　　强化对代表的监督。为了强化对代表的监督，修订草案依照代表法，增加了“区、县、乡、民族乡、镇人民代表大会代表应当以多种方式向原选区选民报告履职情况”的规定；依据代表法的立法精神，以及部分区县的实践和积累的经验，建议增加市人大代表报告履职情况的内容，修订草案规定，“市人民代表大会代表可以根据区、县人民代表大会常务委员会的安排报告履职情况”。