环保组织称北京立法允许设立吸烟区违规

　　原标题：环保组织称北京立法允许设立吸烟区违规

　　法制网北京9月26日讯 记者 郄建荣 民间环保组织达尔问自然求知社在今天致信北京市政府法制办、北京市人大法制办、北京市公安局等部门，提交了其对二手烟与室内公共场所空气污染的研究，呼吁北京市尽快出台地方性法规，实现室内公共场所、工作场所和公共交通工具百分之百无烟。

　　“北京现有立法中允许设立吸烟区或吸烟室，这不仅不符合《烟草控制框架公约》的要求，而且也不能达到保护公众健康的目的。”达尔问在信中说。根据《烟草控制框架公约》规定，包括通风、空气过滤和制定吸烟区等都表明无法避免公众暴露于二手烟的污染中。

　　达尔问在信中也强调了执法和监督的重要性。达尔问建议，北京市明确室内公共场所禁止吸烟的监督和执法部门，加强相关部门之间的联动与合作。

　　对于禁烟的执法主体，中国社会科学院法学研究所黄金荣副研究员表示，北京市2008年公布的《北京市公共场所禁止吸烟范围若干规定》中规定，市或者区、县爱国卫生运动委员会办公室可以委托市或者区、县卫生局实施前款规定的行政处罚。但是，在实际操作层面，就存在执法主体不明确的问题。

　　达尔问建议，北京市加大对违法的处罚力度。“世界各国控烟立法中都非常重视处罚，包括对场所以及个人的处罚。”黄金荣说。

　　本月19日，达尔问自然求知社发布了《北京部分室内公共场所烟草烟雾污染情况调查报告(第二期)》，据该报告显示，没有禁烟规定的餐厅、网吧和酒吧室内均有严重的空气污染。二手烟在室内的污染以PM2.5（细颗粒物）为标记，三类不禁烟场所均超过了《环境空气质量标准（GB3095—2012）中PM2.5日均值75 μg/m3的标准，部分场所的PM2.5污染水平超过了500 μg/m3。

　　“面对如此触目惊心的室内二手烟污染，我们希望北京市政府能尽快采取措施，从法律角度，保证公众免受烟草烟雾危害。”达尔问自然求知社王秋霞说。