【聚焦执法公正】湖南律师惩戒结果公开 规范律师行为

　　原标题：【聚焦执法公正】湖南律师惩戒结果公开 规范律师行为

　　红网长沙9月26日讯（记者 刘怡斌 实习生 胡弋）今年，湖南省律师协会印发《会员惩戒程序规定》。今后，对会员给予通报批评、公开谴责和拒不接受训诫处分的情形，将在网上公开，公众可登陆湖南律师网查询处分情况，作为选择律师的标准之一。对律师在执业过程中碰到的违反《律师执业行为规范》的行为，可按照《会员惩戒程序规定》的要求进行投诉。

　　在此基础上，6月29日，湖南省委办公厅、省人民政府办公厅转发了《湖南省司法厅关于进一步加强和改进律师工作的实施意见》，标志着“湖南版律师工作纲领”正式出台。作为湖南省律师工作的纲领性文件，进一步明确了新形势下加强和改进律师工作的主要内容和途径，强调了对律师行业发展的扶持和保障政策，是推动湖南省律师事业又好又快发展的重要指导性文件。

　　近年来，湖南省司法厅、省律协注重用制度加强律师队伍建设，规范律师执业行为。2010年度出台了《湖南省律师事务所负责人问责办法》、《湖南省律师执业年度考核实施细则（试行）》、《湖南省申请律师执业人员实习管理实施细则》、《湖南省律师和律师事务所重大事项报告规则》、《湖南省律师工作重大事项报告规定》等5项制度。

　　今年7月份出台了《湖南省司法行政机关律师和律师事务所投诉处理办法》、《湖南省律师和律师事务所行政处罚程序规定》、《湖南省律师和律师事务所避免利益冲突规定》。2011年以来，全省13名律师受到省司法厅行政处罚，2家律师事务所和4名律师个人受到省、市律协行业处分。

　　律师党员带头尽责执业

　　湖南省律师行业党组织和党员律师公开承诺率达到100%，广大律师事务所党支部和党员在兑现承诺中积极行动，勇担责任，展现了律师行业党组织和党员的良好形象，受到了社会和人民群众的广泛赞誉。

　　2004年2月，经省优化办、省司法厅和省台办的批准，天地人律师事务所先后挂牌成立了湖南省优化经济发展环境律师援助中心和湖南省台商法律服务中心。该所组织近50名律师为全省的企业、投资者和台商提供法律援助服务。该所经批准又开辟了两条全省优化经济发展环境法律咨询热线，24小时免费为投资者和企业提供法律咨询服务。

　　近8年来，天地人律师事务所累计投入律师工作日14678个，投入资金近100万元，免费提供7000多人次的法律咨询解答服务，处理投资环境投诉案件600余件，出具法律意见书358份，为企业避免和挽回经济损失5亿多元，促进直接或者间接投资400多亿元，被称为“政府的好帮手、企业的保护神”。

　　该所主任翟玉华设立党代表办公室，组织7名党员律师轮流值守，累计接待来信来访1200余人次，承办投诉申诉案件137件，化解上访恶性案件12件，有效的维护了社会的和谐稳定。

　　追求公平注重研究

　　湖南秦希燕联合律师事务所，自2003年率先在全国成立“为农民工讨工资律师免费服务团”。每年开展为期两个月专项免费为农民工讨工资活动，已为一万多人次的农民工讨回被拖欠的1.2亿多元工资。

　　秦希燕联合律师事务所长期致力于维护妇女、儿童、老年人、下岗工人、残疾人等社会弱势群体的合法权益。联合国亚太经社会代表团玛利·安吉一行专程来该所考察，称赞该所主任秦希燕不愧为青年的‘“朋友”和“老师”。秦希燕在青少年维权方面的录像在泰国曼谷召开的联合国青少年维权大会上组织播放和展示，产生了良好的国际影响。

　　秦希燕先后在中央、省级法学刊物上发表论文10多篇，法律文章1800多篇，与他人合著或独著公开出版的著作21部，在刑法界提出的认定盗窃罪既遂的标准一一“控制论”已被刑法界所认同。

　　秦希燕联合律师事务所创办了律师事务所专业性理论刊物《律师研究》和律师报即《当代律师报》。该所与湘潭大学开展合作，共同培养法学士并与湘潭大学组织了全国犯罪学基础理论交流会及省刑法会多次理事会。

　　个案定期汇总反映助推司法公正

　　今年年初，湖南省律师协会制定了侵害律师执业权益个案报备制度，每季度汇总报备一次，定期汇总专题向有关部门汇报反映，侵害律师执业权益个案的时间、地点、事由、侵权部门违反的法律法规在省律协查询台账便一目了然。

　　此项制度，旨在针对当前律师协会行业地位不高，改善执业环境缺乏话语权。去年9月，备受关注的《法治湖南建设纲要》颁布，强调“加强对权力运行的制约与监督，推进公正司法”，侵害律师执业权益个案报备汇总反映制度，有助于在个案维权的基础上，汇集行业整体呼声，有效规范和制约公共权力，推动问题解决。

　　[稿源：红网]

　　[作者：刘怡斌 胡弋]

　　[编辑：何冰]