我省拟对社保、新农合立法

　　原标题：我省拟对社保、新农合立法

　　长江商报消息 本报讯（记者 姚德春 通讯员 王艺园）昨日，在省十一届人大常委会第32次会议上，有关负责人作了我省关于《社会保险法》实施情况的报告。报告称，截止到今年6月，我省“五险”参保人数已达10159万人次，是2001年的7倍多。

　　报告称，7月至9月，省人大常委会组织执法检查组，对我省实施《社会保险法》的情况进行了执法检查。从执法检查情况看，社会保险法在我省实施情况是好的，但也存在一些困难和问题。2011年，全省社保基金总收入1107.07亿元，总支出804.95亿元，当年收支结余302.12亿元，年末滚存结余976.68亿元。从2005年起，我省连续8年提高企业退休人员基本养老金水平，目前，企业退休人员月人均基本养老金达到1600元左右。

　　尽管如此，我省在社保扩面和管理过程中仍存在参保不平衡，参保信息不共享导致重复参保等问题。“有的进城务工农民既参加了新农合又参加职工医保，有的学生既参加城镇居民医保又参加新农合。”省人大常委会副主任、秘书长范兴元说。

　　除此之外，企业与机关、事业单位实行不同的养老保险制度，退休人员养老待遇差距大，已参加工伤保险和未参加工伤保险的事业单位之间，由于执行不同的政策，待遇差距大。

　　报告建议，把单位和企业参加社保情况与评先争优、信用等级评定等结合起来，加大恶意欠缴社保费单位的处罚力度。同时，根据社保工作实际，开展《湖北省实施<中华人民共和国社会保险法>办法》以及《湖北省新型农村合作医疗条例》的论证、起草工作，适时提请省人大常委会制定地方性法规。