原标题:科学机制引领审计谋“高”
“要贯彻落实好新一届市委、市政府的部署要求,发挥审计建设性作用,就必须以机制完善促进精细化管理,实现工作的高标准、高质量、高效益。”市审计局局长、党组书记侯全明告诉记者。今年上半年,全市审计机关完成审计(调查)单位181个,为国家增收节支1.19亿元,促进被审计单位制定整改措施85项、建立健全规章制度28项。环保绩效审计、村级审计、金融审计、信息化建设等工作得到审计署、省审计厅充分肯定。
项目竞争推动“强强”联合
为优化审计资源配置,提升工作水平,市审计局专门制定了《审计项目公开竞争办法》,从下半年开始,对张店、周村、高新区财政决算审计项目首次实行公开竞标,10个科室组成5个竞标队同台角逐,进一步整合了审计优势资源,促进了优秀项目打造。
竞争现场答辩时间为25分钟,科室负责人为主答辩人,用电脑课件演示答辩内容。竞争采取“双百制”计分,分别从审计工作目标、主要工作措施两个方面进行了百分量化,涵盖业务指标、成果开发、审计纪律等8项具体要求,评委按照竞标人的承诺目标和实施方案制定情况给予相应分数。竞争项目计入年度目标管理考核,严格考查承诺指标完成情况,对出现违反审计纪律、行政复议败诉等情况,实行一票否决。许多科室负责人感慨地说,“通过推行项目竞争制,检验了素质,锻炼了队伍。”
限时管理强化“绩效”导向
在近日实施的全市区县法院院长、检察院检察长经济责任审计中,市审计机关采取了集中进点的方式,明确规定了每个项目一周的现场审计时间。
针对审计任务繁重和审计力量相对不足的矛盾,市审计机关强化审计控制,推行项目限时管理。通过对审计实施、征求意见、审理、整改落实等重要节点的精细管理,促进降低审计成本,强化审计质量与成果导向。下半年,全市要完成审计项目166个,即将实施的市运动员公寓、中心城区大外环等重点投资项目审计,以及财政决算审计等项目中将严格限时制考核,实现审计工作提速增效、优质服务和规范管理的和谐变奏。
一票否决倒逼“短板”快补
近期,由市人才办、市总工会和市审计局联合组织的审计业务能力大赛业已拉开帷幕,计算机审计技术是一项重要内容。以“高”补“晚”,淄博审计信息化水平已迈入全省第一方阵,但离先进地区和审计实战要求尚有较大差距,迅速拉长“短板”变优势,将是淄博审计新跨越的战略支点。
形势倒逼思路转,《审计信息工作“一票否决”考核办法》等配套制度陆续出台,“硬杠杠”多起来:全市审计机关年龄40周岁以下人员必须拿到中级资格证书;参与审计项目公开竞争、行业审计专家评选计算机审计是基础要件;全年160篇计算机审计方法等编写任务分解到区县、科室,作为年度单位和个人评先考核的“一票否决”指标。同时,含金量高的激励政策亦付诸实施,计算机比武第一名享受“市级劳模”待遇、审计经费优先向信息化倾斜等,不断激发审计人员自我提升的原动力。
(本报记者 路锦 通讯员 钟卫国 张强 编辑 庄晓娟)