原标题:韩国在中国苏岩礁加强警备 称要与中国"硬碰硬"
苏岩礁(资料图)
中广网北京9月26日消息(记者李杨)据中国之声《全球华语广播网》报道,苏岩礁,江苏的苏,岩石的岩,礁石的礁,这本是中国东海北部的水下暗礁,却在最近被韩国重新提起,认为存在海域管辖权的争议。
苏岩礁,是"礁"而非"岛",但在韩国政府的字典里,它变成了韩国的"离於岛"。一字之差,为什么引发两个国家的争议?我们首先通过一段片花,走进神秘的苏岩礁:
苏岩礁韩国称离於岛,位于中国东海北部海域,在江苏南通和上海崇明岛以东约150海里,距离中国舟山群岛最东侧的童岛132海里,是江苏外海大陆架延伸的一部分,在地质学上是长江三角洲的海底丘陵,是一块水下暗礁,这座礁石在低潮处在海面以下,离海面最浅处达4.6米,周边海域平均水深50米,南北长1800米,东西宽1400米,面积约2平方公里,处于中国东海大陆架上,在中国专属经济区内,自古以来属于中国领土。
最近两天,韩国从官方到媒体,都有关于苏岩礁的强硬报道。
在25号,也就是两天前,韩国外交通商部发言人赵泰勇最早在例会中表示,韩国正在对事件的真实性进行调查,将会做出一切努力来保障韩国队本国专属经济区的管辖权和相关运营。他还表示因为中韩两国间立场不同,所以尚未达成协议,韩国将为早日划定边界线而做出努力。同日韩联社报道,苏岩礁位于两国专署经济海域的重叠区,韩中两国自1996年起就专署经济区划界进行磋商,但一直未果。同日韩国每日经济发表社论,韩国无法容忍中国突然在苏岩礁海域管辖权划分问题上施压,希望中国真心诚意回到谈判桌否则只会导致美国介入增大,9月26号一天前韩国中央日报发布消息,韩国政府警告说一旦确认中国对苏岩礁的监视检测行为属于对苏岩礁管辖权的主张,韩国政府将通过外交渠道应对。
韩国《朝鲜日报》甚至说,韩国政府将制定计划,如果中国派遣海监船,韩国就以海警舰艇应对;如果中国派海军舰艇,韩国也将派海军舰艇加以回应。其实关于苏岩礁,中国外交部发言人刘为民在今年3月就曾经表态,中方对于苏岩礁的立场是明确的。
刘为民:中韩双方就苏岩礁不具有领土地位,双方不存在领土争端,已经是有共识的,中方关于苏岩礁的立场也是很明确的,苏岩礁所处的海域位于中韩专属经济区的这个主张重叠区,苏岩礁的归属需要中韩双方通过谈判来加以解决。
在《联合国海洋法公约》里,有这样的规定:如果两个国家有重叠的经济海域,应当通过协商来解决。那么,韩国最新的强硬表态到底是出于什么考虑?中国国际问题研究所亚太室研究员杨希雨发表看法:
杨希雨:韩国在这个时机突然提出了苏岩礁的争议问题,显然有一个非常复杂的背景。从国内政治而言,韩国现在正进入政治气候季,就是大选,而且在前不久韩国在同日本的独岛争端中,由于李明博政府采取十分强硬的立场,在国内政治中获得了满堂叫好的效果。在这种情况下,韩国政府再拿出苏岩礁来说事,显然有国内政治的考虑。这个时机显然韩国也经过政治精算,中国正陷入同日本的保钓之争,陷入同南海有关国家的争论升温的情况下,韩国显然在浑水摸鱼,以趁火打劫的这么一个心态提出国家争议,既不严肃也非常恶劣。第二,显然也与中国最近严正维护国家主权,国家海洋权益的这个立场有关系。
韩国把苏岩礁称之为苏岩岛是一个很滑稽、很荒唐而且没有法理依据的主张,问题不在于它没有法理依据还坚持要岛的现象,而这个现象背后的动机实际上是韩国想把它作为岛屿来申请大面积的海洋权益。根据1982年海洋法公约,“陆地决定海洋”,就是海洋权益一定要是以大陆或者岛屿为基础,然后可以划领海基线,然后就可以划出大片的海洋权益。正是因为这个所谓陆地决定海洋的原则,而现在这个礁不能称之为陆地,所以它一定要把这个礁变成岛,这不是一字之差或者对海洋地理现象认知的不同,显然包含着韩国想利用这个礁变成岛申请大片海洋权益,在与中国的海洋权益的谈判当中占据优势地位,它有这么一个考虑,这个是我们必须要警惕的。
中韩之间在海洋方面的争议是比较复杂的,因为中韩是共架国,我们共享用一个大陆架,不光是现在苏岩礁的争议,双方可能还有其他的争议。总的原则应该是双方通过双边的务实的谈判来解决,而不是通过这种的国际上的炒作来解决。如果想解决问题,那么大家就平心静气坐在谈判桌上务实的谈判,如果不想把这个问题解决,想把水搅浑,大家离开谈判桌跑到国际舞台上去大吵大闹。这个是检验韩国有没有诚意同中国解决海洋权益方面分歧的一个现象,如果韩国坚持现在的这个立场,那我们只能判断韩国没有诚意同中国通过外交途径、通过谈判方式解决,当韩国真正冷静下来,以务实的态度回到谈判桌的时候,我相信双方对这些分歧的解决才会有希望,而且我更有信心在于,中韩双方的共同利益远远大于这些具体问题的分歧。